【大纪元2011年01月19日讯】(大纪元记者张东光编译报导) 在胡锦涛访美前夕，长青太阳能(Evergreen Solar)公司15日突然宣布，在3月底前将关闭在美国麻州德文斯镇(Devens)的主要厂房，并裁员800名员工，将产能移转到中国武汉的合资厂。该公司在声明中说，中国政府的补贴比美国多。
据《纽约时报》近日报导，过去3年来，透过麻州至少4,300万美元的补助，长青公司已发展成全美第三大太阳能面板厂。该公司的关厂宣布时间之巧，似乎为胡锦涛访美送上大礼，值此美、中贸易与能源纠纷不断升高之际，此举已引起美国政坛与民众的交互指责。
据报导，奥巴马政府已开始调查，中国是否违反世界贸易组织(WTO)的自由贸易规则，对太阳能等节能产业进行广泛的补贴。对此，中共当局强烈否认。
中国补贴 面板行情暴跌
长青太阳能公司执行长厄尔希洛(Michael El-Hillow)在声明中说，该公司关闭美国工厂是为了回应太阳能面板的售价急剧滑落。
据统计，过去3年来，全球太阳能面板的行情已下跌2/3，去年第四季更急挫10%。此外，去年太阳能公司的股价平均下跌26%，长青公司2007年底的股价还在100美元之上，近期已跌落3.03美元。
他在声明中还说，中国的业者总是能够将售价大幅压低，因为他们从中央与地方政府接受了大量的补贴，也因为中国的制造成本普遍较美国低。他说:“美国等西方各大工业国都是太阳能产业安装成本持续急速下跌的受惠者，站在制造的观点上看，我们预期在美国制造将持续不利。”
据报导，2008年长青太阳能公司才启动德文斯的全新设备厂房，但2009年初就跟中国方面接洽。2010年9月，该公司在中国武汉开设新厂，现在已将生产重心转移过去。
美国政府补贴不够 市占率拱手中国
其他美国制造同业，也都面临相同的窘境。去年5月奥巴马总统访问的Solyndra太阳能面板公司，才刚获得5.35亿美元的联邦贷款保证，但11月却关闭两家美国工厂，还把其他地区的扩产动作递延。而全球销售量最大的美国第一太阳能公司(First Solar)，其贩卖的产品也都来自海外。
据节能产业研究公司GTM统计，中国太阳能面板产出占全球一半以上， 2010年在美国的市占率达23%，两年来激增6倍。除此之外，中国还取代美国，成为风力涡轮组装与建设的全球第一大。
麻州帕特里克州长的前能源与环保主管鲍尔斯(Ian A. Bowles)，先前曾大力推动太阳能产业在麻州落地生根，他说，联邦政府的帮助不够大，不足以挑战中共当局对该产业的补贴。长青公司从没接受过联邦政府的补贴。他还说:“在枪支火拼中，联邦政府提供给业者刀子”，“其援助完全比不上中国，甚至也比欧州差。”
美国能源部新闻秘书史蒂芬妮．米勒(Stephanie Mueller)说:“我们透过贷款计划办公室，已对16个节能计划的项目进行条件式的贷款保证，金额高达165亿美元。”
但长青公司并没有尝试申请这个漫长、昂贵的联邦贷款，因为该公司所在的太阳能面板产业已被能源部认定为科技过时，不符合研发协助所需。
2008年底，长青公司在德文斯厂房制造的面板每瓦售价3.39美元，去年底，该公司计划将成本降到2美元，而且也达到了。但他们发现，去年第四季他们的产品只能卖1.9美元，而中国面板的售价已来到1.6美元，成本更降至1.35美元。
建厂成本悬殊 合资厂座落武汉
据报导，长青公司的武汉合资厂座落在工业区仓库形状的长型水泥建筑内，一位当地员工说，1980年代前，市警察局曾经利用这个场地大量处决犯人。
据目击的记者报导，去年9月，这个厂房已然现代化，高度自动化的机器设备一排排矗立着，高度达到2层楼的天花板，建筑物的墙壁漆上明亮的白色。中国的技术工人紧盯着电脑屏幕上每个生产流程的步骤。
去年8月，厄尔希洛说，他尽量避免裁减德文斯厂的员工，但是中国的国有银行与地方政府对当地的太阳能面板厂提供了难以击败的协助。
他说，中国的工厂工人平均月薪低于300美元，麻州的平均月薪超过5,400美元，但这不是致命伤，因为薪资占整体制造成本比例低。然而，中国的业者可以与地方政府勾结，用很低的利率向国营银行取得贷款，竞争力的差距就拉大了。
报导说，长青公司是与武汉市政府、湖北省政府进行合资的，并透过他们的协助，向中国银行贷款的利率是在美国贷款的2/3，最棒的是，2015年底以前不需偿还任何本利。
相比之下，麻州补贴的2,100万美元仅是德文斯厂建厂成本的5%，其余的资金还要向银行贷款。此外，该公司也获得了2,200万美元退税。厄尔希洛说，金融危机之后，即使利率两位数，美国的银行也不愿借出这么多资金，“因此，中国建厂的隐藏利益就在于此。”
选区涵盖德文斯地区的民主党参议员埃尔德里奇(Jamie Eldridge)说，他起初对于长青公司来此建厂感到兴奋，但在裁员800人的消息公布前，他是反对协助这种大型公司的。他说:“我认为，对公司进行这样的补贴很伤人，因为德文斯这个前军事基地从未获得过开发补助款。”
长青公司发言人麦克卡西说，2008年以来，该公司雇用了800名员工，已达到就业创造目标的80%了，对麻州补助的亏欠不那么大了。该公司说，100名研发与行政职位还会留在麻州。
