走私烟猖狂 政府态度暧昧

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【大纪元09月24日讯】(大纪元记者李平编译报导)最新青少年吸烟率调查数据显示,2008到2009年期间,10年级到12年级每日吸烟人群比例上年有少量上升。加拿大统计数据显示,1960年代加拿大有近一半成人吸烟,到2005年下降到19%,最近一直保持这一水平。15到19岁人群吸烟率从2000年25%下降到2006年的15%。

反吸烟工作的停滞不前,青少年抽烟率的上升和抽烟越来越低年化,使政府卫生部门和反吸烟人群纷纷将责任指向原住民走私烟的猖獗。走私烟市场的猖狂,使许多便利店香烟销售和普通香烟生产商流失大量生意。另外,走私烟包装简陋,卫生情况极差,目前这一现象已引起人们对原住民无税无牌经营香烟的质疑和讨论。

走私烟价格低 青少年青睐

加拿大原住民生产和销售香烟无需缴税无需牌照,成本大大低于其它政府监管香烟,造成许多没有经济来源的青少年也成了瘾君子。一条普通香烟价格在80元以上,青少年无法承担,但200只走私烟只要10块钱,只有普通香烟价格的8分之1,而且越来越容易搞到,要抽烟就非常容易了。有人预计,目前走私烟占全国香烟市场的30%之多。

过去经常抽劣质走私烟的18岁烟民Anderson表示,走私烟非常不卫生,现在自己有了工作,有钱抽好一点的烟,但低廉的走私烟肯定在青少年中大有市场。

最近安省瘾戒和精神健康中心(OCAMH)研究数据表明,多伦多、渥太华和蒙特利尔63-79%青少年吸烟者过去几个月中都曾抽过走私烟,其中三分之一表示一直认为原住民生产的走私烟更有机和自然、更健康。
另外,原住民抽烟率近来来翻了三倍。以前原住民肺癌发病率远远低于其它族群,但现在有超越其它族群趋势。

低廉价格与吸烟率有关联

无烟加拿大组织和加拿大烟草生产商协会数据显示,加拿大30%以上的香烟消费为走私烟,在安省甚至高达50%。反吸烟人士表示最新研究表明,价格是吸烟率升跌的一个重要因素,研究表明香烟价格每上涨10%,香烟消费量就会下降3-5%。

安省六氏部落原住民保留地酋长Bill Montour表示,目前没有任何具体数据说明原住民走私烟因价格低廉导致烟民数量上升,尽管人们一直反对抽烟,但总有人抽烟,人们也有吸烟的自由,原住民也有权利进入长期被其它族群占据的香烟市场。

蒙特利尔Kahnawake原住民保留地烟草批发商Timmy Jay Montour表示,走私烟就是针对低收入人群,让他们有钱抽得起烟。另一方面,便利店和一些大型烟草公司也在极力推动政府消减香烟税,将低廉无照走私烟挤出市场。

阿省等西部省份一直以来走私香烟数量最低,安省走私香烟数量最大。数据表明,2009年西部省份吸烟率低于安省。

打击走私烟 联邦暧昧 省府无奈

截止目前,联邦政府对走私烟的打击只针对有组织的香烟黑市交易,并坚称会打击原住民香烟以超低价卖给非原住民的问题。

目前加拿大只有三家非原住民主要香烟生产厂家,但CRA今年4月透露联邦政府颁发了33个烟草生产执照,未透露具体颁发给原住民厂家的具体数量。

无论联邦政府规定如何,但省府规定原住民香烟只能卖给原住民,不能卖给其它人群。目前情况是,许多原住民品牌香烟都卖给了其它人群。如号称一年缴税5000万的Grand River原住民烟草公司声称自己的产品按政府规定的数量卖给自己人,但其两大品牌香烟在其保留地的各大香烟铺都有出售,其中大部分消费者是非原住民。

许多省都给原住民烟草公司各品牌产品划定销售配额,确保只有原住民才能购买免税烟。但实际情况是, 安省单单一个原住民香烟厂家,一年出售的香烟数量就超过了政府规定的总配额量,导致安省每年损失数亿税收。

非吸烟者权利协会(NMRA)成员Gar Mahood表示,对走私烟的宽容,导致许多禁烟和控制吸烟活动和成果付诸东流。

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