【大纪元9月23日报导】（中央社华盛顿22日路透电）美国众议院岁入委员会（Ways and Means Committee）将于24日举行投票。议员表示，即将进行表决的法案能提供欧巴马政府新的方法，保护美国公司和劳工不受中国货币政策的影响。
●这份法案在做什么
基本上，这项立法替商务部消除课征平衡税（countervailing duties又称报复税、反补贴税）的障碍，对象是某些国家的进口商品，而这些国家的货币“根本上低估”。
法案中的关键条款指示商务部，他们不能再因为出口商不是某种特别补贴的唯一受益者，就根据这一个事实，驳回征收平衡税的要求。
换句话说，只因为中国国内制造商或许也能因人民币低估而获利，商务部仍可以视之为一种出口补贴。
岁入委员会的幕僚表示，这比美国法律和世界贸易组织的规定都来得严格。他们指出，这项法案并非保证商务部一定会对低估货币开征平衡税，而是清除阻碍其间的大障碍。
●某国货币如符合以下标准，就可称为“根本上被低估”：
1.该国政府于18个月内，在至少1个外汇市场，进行大规模且长期的货币干预。
2.过去18个月，该国“实质有效汇率指数”至少低估5%。
3.在18个月内该国持续拥有巨额全球经常账盈余。
4.该国政府18个月内持有之外汇存底资产，超出未来12个月应偿债务总额、超过该国货币供给量20%，以及该国之前4个月的进口总值。
●如何计算货币低估多少
这项法案指示商务部，依照国际货币基金（IMF）汇率议题咨商小组（Consultative Group on ExchangeRate Issues）准则所描述的方法，计算某种货币低估多少。
在适当的情况下，商务部应该使用这些方法平均起来的简单平均法。
如果准则不敷使用，商务部应该应该采用普遍接受的经济和计量技术和方法。
商务部也应该依照IMF公布的数据，倘若没有，则参考其他国际组织或国家政府的资料。
法案规定，当商务部计算货币低估时，还必须做通膨调整，汇率指数也应进行贸易加权。
●何时提出报告
法案要求美国审计处处长，在施行后9个月内发布报告。
●这部法案与之前版本不同的地方
旧版“公平贸易货币改革法案”（Currency Reform for Fair Trade Act）长达17页，新版法案只有6页，并且对低估货币不再课征反倾销税。
岁入委员会助理表示，这项调整是为了符合世界贸易组织（WTO）规范。
旧版法案认为，基本货币低估的判决出来，即符合以出口实绩为条件的要求，而修正版法案则否定这种想法。（译者：中央社张稚昀）
