【大纪元8月30日讯】（BBC中文网日本特约记者童倩）日本内阁周一（8月30日）傍晚决定了一揽子“经济对策基本方针”，包括雇用、投资、消费、防灾、改革规定五方面。此前几个小时，相当于日本央行的日本银行先决定了增加注资金额10万亿日元（约1180亿美元）等追加放宽金融的政策，使得政府和央行都比预定日期提早了一天对最近金融市场日元升值、股市下跌的不利状况作出两手同时出击的行动。
政府的行动
日本首相菅直人周一下午召集内阁主管经济的大臣开会、决定的该方针包括组织“新员工雇佣、特命团队”、延长大学毕业生就职期间到三年、全国设置援助大学毕业生就职本部、扩大三倍临时性雇用等，来针对今年春天日本的大学毕业生只有6成就职的新低水平。
方针还包括创立由首相、日本银行总裁、经济界巨头和工会代表等构成的“推进实现新成长战略会议”，制订“促进日本国内投资计划”、延长住宅和贷款低息优惠和购买节能家电津贴制度的期间、9月中旬决定今年度预算中9200亿日元（约108亿美元）的用途和制定补充预算等等。
央行的行动
菅直人在会议前，先与日本银行总裁白川方明会谈，接受日银报告周一中午日银举行临时9人金融政策委员会会议，决定的追加放宽金融的政策，显示了政府与央行充分配合、提振经济的手段。
日银决定的追加放宽金融的政策包括了对银行等金融机构注资额从现在的20万亿日元增加到30万亿日元、并将贷款期限从原来三个月延长到六个月，而把无担保隔夜拆借利率的政策利率维持在年率0.1%不变。
白川方明周一下午在记者会上解释说，追加放宽金融的政策是日银自主的决定，此举是针对日本经济变坏的风险。他说，不排除下调日本经济成长数值的可能性。
市场反应低于预期
由于上周末就盛传日银周一将会发表追加放宽金融的政策，东京外汇市场周一上午日元下跌到近86日元兑1 美元的水平，股市也大幅上升，日经平均指数一度涨近300点。不过日银宣布决定后，市场反而失望，投资者们认为注资规模低于预期，而且日元升值的根本性问题不见解决的曙光。以海外基金为主的投资者掉转投资方向，再次购入日元，使日元兑美元又反弹到85兑1的前期水平，日经平均指数全天收盘时只比前个交易日上涨158点，涨幅为1.76%。
政治、经济背景
上周日元在外汇市场创下15年来的最高价值，日元兑美元升值到83兑1的水平，金融市场相信依赖出口的企业盈利锐减，有关企业股被抛售，股市下跌到一年四个月来的最低点。菅直人与白川通电话后，内阁众口一辞强调深切关注金融市场，但没有具体应对，使民间舆论广泛批评菅直人只顾党内竞选连任、维持政权，却不顾经济大局，促使菅直人周末忙于视察中小企业，表明政府准备行动的决心。
另一方面，由于各项民意调查显示，支持菅直人连任党代表的民意大幅高于可能与其竞选的前党干事长小泽一郎，使得菅直人也急于展示执政能力，以谋求民意和舆论协助他扭转在党内现处于竞选不利的劣势。
访美的白川周末也提前一天回到日本，原定本周二日银开会决定追加放宽金融政策的日程，因此提前了一天，带动了政府的行动也相应提前。
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