纽家庭福利新政策9月正式实施

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【大纪元8月21日讯】(大纪元记者李炎新西兰奥克兰综合报导)新西兰政府近日将出台新法案,要求领取单亲家庭福利金的单身父母们在他们最小的孩子长到6岁后,每周必须外出工作至少15小时,这一法案将在9月27日正式实施。

夫妻假分居以获得更多政府福利金

目前,越来越多的失业夫妇选择假分居,因此其中一方可以申请获得更多的家庭福利金。

来自福利金拥护者联盟的凯‧布里尔顿称,那些可能少拿$200一周生活费,每周只领$324失业金的夫妻正受到诱惑而打算假分居。这样的话,其中一人可以获得$278的家庭福利金,另一人可以获得$194 的单身救济,总共为$472,每周整整多了近$150。布里尔顿说:“在目前的经济现状下,越来越多的夫妻正寻求收入最大化。”

家庭福利金领取比例最高的地区Kawerau镇青年理事会统筹罗布‧马休斯表示,本镇70%领单亲家庭福利金的人都有伴侣。他说:“你可以看到人们分居就为了钱。 ‘我带个孩子,你带另外两个,然后我们都去申请单身家庭福利金。’这么做是为了生存,同时还继续保持一个家庭。”

住在领家庭福利金高比例地区的很多单身父母和社团领袖同意这个观点,即很多领单亲家庭福利金的人并不单身。

Te Huinga区社会服务部的埃斯特‧汤普森说:这种情况非常猖獗,“他们通常是丈夫吃救济,妻子领家庭福利金,因为失业金无法支付他们的生活。”

南奥克兰Papakura Marae家庭事务宣导者Debbie Wihongi也表示,很多母亲领家庭福利金是因为她们的丈夫根本不管她们。“他们钻福利系统的空子,他们住在一起不会超过三天,他们知道规则。”她说。  

工作和收入局的发言人称,并没有条例规定领家庭福利金的人需要与其伴侣一周共度几晚。但家庭福利金领取者必须要与伴侣分开居住。双方若有一定程度的显示出情感上互相依托的陪伴关系,以及经济上互相依赖,这样就会被认为他们关系密切。

截止到今年6月的一年里,领家庭福利金的111,689人中,有702个案子存在婚姻关系欺诈行为。到今年6月,调查机构正尝试从那些犯了婚姻关系欺诈的人中追回1660万元,并成功起诉了其 中的205人。

工作还是不工作

靠救济生活的单亲父母将在短时间内不得不去寻找工作,或者参加培训课程。

自从1973年政府启动家庭福利金政策以来,单身父母家庭从低于10%的比例增加至29%,几乎有75%的单亲家庭都靠福利金生活。

目前,政府一年用在家庭福利金上的花费是17.5亿纽币。正因如此,政府不仅仅收紧了福利政策,而且还建立了一个由经济学家保‧雷布斯托克领导的工作组来审查福利系统。8月16日,工作小组发布了一个改革方案,提供有关可供选择的减少对福利金依赖的一些方案。

除耗资巨大之外,政府出台这个新的福利金政策还有其他3个考量因素。

首先,大部分单身父母比较贫穷。去年,相较于只有14%的双亲家庭儿童生活贫困,有46%的单亲家庭儿童生活困难(除去住房开销后,比中等收入的60%还要低)。

第二,处在糟糕的婚姻关系中令人压力巨大,因此选择成为单身父母。

第三是对孩子的影响。新西兰一个研究小组追踪了1265名1977年出生的基督城的儿童。研究发现,那些与单身父母生活的儿童与那些和双亲一起生活到25岁的儿童相比,不管在获得的教育文凭、精神焦虑、犯罪行为还是依赖福利金生活上都显得很糟糕。研究最后得出的结论是:“单亲是一个很大的标志,对潜在的一系列社会、教育的和家庭问题产生不利影响。”

新政策引发各方争议

政府目前对所有这些问题的做法是让单身父母在他们 最小的孩子到6岁时寻找每周至少15小时的工作。社会援助 (聚焦未来) 法案,现在重命名为社会援助(新工作测试,奖励和责任)修订法案,将在9月27日正式实施。

以经济学家保雷‧布斯托克为首,旨在给予单身父母工作培训来帮助他们就业的审查小组将制定长期的应对措施。小组同时参考美国前总统比尔‧克林顿的改革,在两年后切断单身父母的福利金,或者一生只可领 5年的福利金方案,使得领福利的人数从五百万降至两百万。但是法案没有解决潜在的双亲家庭破裂问题。

儿童贫困问题行动小组经济学家苏珊‧圣约翰称:问题不在于单亲,而是贫穷,这可以采取支付给有孩子的家庭每周$60税收抵免来得到缓解,而不光是那些全职工作的家庭。她说: “如果这意味着将回到过去老式的核心家庭模式,也就是人们被强迫住在一起,那么大家不会买这个帐。”

苏珊和Unitec学院的基斯‧兰同时也建议改革福利系统,根据个人而非家庭收入来支付福利金方案,这可以用来解决当前鼓励分居的福利系统问题。

(http://www.dajiyuan.com)

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