大陆政治

中巴核合作 透视南亚战略布局

【大纪元7月8讯】(大纪元记者李净综合报导)中国正推进在巴基斯坦杰甚马核电厂的两座核电站建设计划。巴基斯坦总统扎尔达里已于7月6日抵达北京,届时中国将向扎尔达里做出种种承诺,其中可能包括支持巴基斯坦核电项目。尽管华盛顿、新德里等方面心存疑虑,但中国仍准备在杰甚马新建两座核反应堆。

本月,两家中国企业刚刚签署在杰甚马核电厂修建第三、第四座核电站的合同。此前中国已经在该电厂建成一座反应堆,另一座也即将完工。

一些分析人士认为,中巴此时签署这样的协议应该与美国在本月8号完成与印度的民用核能协议有关。香港军事时事评论员马鼎盛认为,中国可能希望通过此举牵制印度,中国对美国的做法极度不满,但是由于它和美国在国际间能打的牌并不多,而巴基斯坦可以当作一张对自己比较有利的牌。

美均衡南亚布局 提升印度实力

据路透社报导, 2008年,美印签署民用核能合作协议,解除了美国对印度长达34年的核贸易禁运。

美印签署民用核能合作协议,为印度打开了核贸易渠道,美国还强力说服核供应国集团(NSG)效仿它解除对印贸易禁令。

根据该项协议,美国可以向印度提供核技术及核燃料,印度22座核设施中的14座以及新建核电厂则将接受国际原子能机构检查监督,但印度军用核设施及迄今生产的核燃料将不受检查或保护。

与“邪恶轴心”国为伍 美巴关系降温

1998年,印度、巴基斯坦先后进行了核试爆后不久,都遭到国际社会的制裁。美国遭受“911”恐怖袭击后,巴基斯坦同意帮助美国打击基地组织恐怖份子。巴基斯坦背负的制裁才得以取消。

但据媒体报导,美国情报部门的美国募卫星监测到,一架巴基斯坦军用运输机在北韩一个机场降落后,把北韩制造的一批弹道导弹零部件装上飞机 。

在一些交易中,北韩向巴基斯坦提供生产核武器所需的零部件,而巴基斯坦则向北韩提供制造浓缩铀的设备。美国认为,北韩的这项最新的核武器计划对韩国、日本以及部署在东北亚的10万美军部队的安全构成威胁。

2004年,当巴基斯坦核专家卡迪尔‧汗承认巴向伊朗、利比亚和北韩等西方称之为“邪恶轴心”国泄露核机密后,再度令巴基斯坦在核问题上蒙污,西方国家对巴基斯坦政府的信任一时间降至冰点。

日本能源与安全研究所核问题专家金子雄夫认为,巴基斯坦过往的核泄密等记录,使人难以相信它会是个负责任的核国家,而中国与巴基斯坦的核电站交易具有政治动机,并且不利于南亚的稳定。

中巴利益依存 各有所图

尽管近年中国向印度靠拢,但巴基斯坦总理阿齐兹仍强调巴基斯坦在亚洲区的经济发展上,永远甘心做“中国的忠实追随者”。

分析家指出,阿齐兹此番表态,跟近日美国跟巴基斯坦的近邻印度关系愈来愈密切有关。面对此一趋势,巴基斯坦唯有大打“中国牌”,欲在南亚布局中能跟印度取得战略平衡。

中国除向巴基斯坦提供武器外,也扩大在巴基斯坦的经济利益,其中一个重要措施就是投资兴建巴基斯坦阿拉伯海岸的瓜达尔深水港,不但能保障稳定的中东石油供应。一旦建成,这个设施将成为中国在波斯湾占据极有战略意义的监听点。

战略扩张 触动“世界警察”

美国德国马歇尔基金会专家丹尼尔‧特文宁在国会有关“中国在亚洲的投资和贸易对美国利益影响”的听证会上说,中国正在巴基斯坦、缅甸、孟加拉国、柬埔寨、斯里兰卡以及其它地方修建深水港,而且这些港口都可以停泊战舰。另外,中国还考虑在泰国资助一项穿越克拉地峡的运河工程。

他在递交相关听证会的材料上写道:“中国对印度洋周边地区的渗透以及中国正在积极发展远洋海军能力将改变印度洋周边的权力平衡,而这对美国的经济和安全利益至关重要。”

观察家表示,在印度洋及其周边地区自由航行对美国的战略至关重要,世界70%的石油供应经由这些航线。中国一系列战略扩张,已引起号称“世界警察”——美国的关注。

周边渗透 倍感威胁

克甚米尔地区主要分裂组织称,南亚——尤其是克甚米尔地区的和平与中国利益相关,因为这个争议地区的部分土地在中国控制之下。克甚米尔地区45%的土地,以及1,100多万人口中的大部分为印度管辖,另外约35%的土地被巴基斯坦控制,其余由中国控制。

而中国资助巴基斯坦控制下克甚米尔地区的工程项目,且向克甚米尔居民发放特殊旅行证件,均令印度感到不满。

印度政策研究中心的Brahma Chellaney说,中国向来与巴基斯坦关系密切,并且与印度其他邻国的关系也逐步巩固,这令印度担心从战略上被包围孤立。

印度开发核武器,部分用于防范它认为的中国威胁,中国则帮助巴基斯坦研制原子弹作为回应。

印度分析人士声称,除了边界分歧,中印也互相表现出了更大的战略警惕性。中国利用对巴基斯坦的支持来分散印度注意力,让印度继续把主要精力集中在南亚。

绕过争议 中共对印度打出经济牌

较近一段时间以来,中国表现出调整南亚外交策略的意愿,前提是既能发展与印度的贸易联系,又能保护自己在巴基斯坦的商业和战略利益。

分析人士认为,中共在国内已危机四伏,维稳经费增幅已超军费。为了维护政权稳定,不至于内外交困,对周边国家采取了更加务实的策略,对印度采取经济战略政策。

中印双边贸易额从2008年的520亿美元到计划今年实现贸易额600亿美元的目标。中国目前已经是印度最大的贸易伙伴国。

尽管如此,印度和中国之间仍然在领土问题上缺乏政治互信。

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