【大纪元7月22日报导】（中央社记者刘正庆台北22日电）两岸直航增班争议在交通部官员表示如果再协商不成，将交由海基、海协两会“政治解决”后，是否意味着未参与5月增班协商的陆委会要出面善后？陆委会发言人说，没那么严重啦！
陆委会是政府授权海基会行使公权力的主管机关，副主委刘德勋在下午的例行记者会中，试图代为还原两岸民航部门在5月协商直航增班时的情况。
刘德勋说，两岸民航官员在讨论每周新增50个航班的过程中，台北松山与上海虹桥对飞14个航班，另外新增北京和深圳各4个航班，“这部分并没有问题”。
他又说，双方之所以出现认知上的差距，在于大陆方面主张新增的20个航班要用在厦门或福州，但我方在磋商时却认为，目前已有近20个航班往返福建，数量已蛮多的，若从实务作法考量，航空公司以后还是会调整营运航线与班次，对方官员在当时也表示没有错。
刘德勋指出，大陆对新增福建20个航班的概念与台湾表达的调整操作意见，虽然已有对话并得到默认，加上双方在现场都说是如此，各自都以为解决了对方的问题，但最后却少了协议文字调整的共识，因此才会出现解读和认知上的差距。
他补充说，当时民航局以为说明了立场，而对方在磋商时也没有表达听了后没意见、听了后带回去研究或听后有意见，反而是在过程中默认航空公司可以藉由调整方式，将新增的20个航班吸纳掉。
刘德勋表示，两岸业务主管部门在协商时，不论是口头或文字，“‘确认’是一个重要的步骤”，直航增班争议就是少了最后厘清确认的动作，才会产生不同的解读。
他说，两岸在协商过程中，一定要把双方的意见做最后扎实的确认，以便于未来协议的执行和处理，这次民航局“可能有一点没有把它放的太那个.. ”，造成两岸双方在媒体压力下再去做进一步的处理。
代表陆委会说明事件缘由的刘德勋强调，由于双方主管机关还在持续沟通中，陆委会只是试着做一些补充而已，民航局没有失误的问题，只是有一段落没有做好，至于是不是帮民航局善后？他回答，“没有那么严重啦”。
