98学年教科书议价逾上限 疑图利书商

【大纪元6月7日讯】〔自由时报记者林晓云、蔡孟尚／综合报导〕攸关国中小每年逾三千万本教科书及习作售价、实施已九年的全国国中小教科书统一议价制度，传出疑似政府图利书商，让学生家长多付冤枉钱的弊端！

*竹县府承办学校疑失职*

本报接获检举指控，九十八学年国中小教科书议价由新竹县政府承办，但南一书局出版的国小及国中有八本课本及习作，“决标”单页价格竟然超出规定的“计价”上限，估计南一书局超标课本及习作已售出高达近九十六万册、金额计三千八百五十七万多元，其中涉及超收的金额，教育部已进行调查。

教科书计价委员、家长代表许永佳受访时证实此事；他指出，计价委员早在3月根据教育部提供的九十八学年议价结果查核，就发现南一版教科书及习作有八本的单页价格超过授权上限，例如，国小第一册社会课本单页价格上限○．三九二六元，但南一版决标价却是○．五○二九元，国语文第七册和社会第三册也都超过上限。

家长团体质疑，承办教科书议价的新竹县政府及学校显然失职，教育部也是监督失责，让学生家长多付冤枉钱，不排除提起国赔诉讼。

*南一：低报需求量所致*

南一书局发言人李岳霖律师表示，南一也是受害者，教科书单价与全国学校的需求量有关，因新竹县政府行政作业疏失，议价时部分教科书甲、乙版数量弄混，低报需求书量，量少价就高，导致有八本课本及习作所报单价偏高。南一已同意将溢收款退回学校。

新竹县府教育处则说明，部分县市迟报采购数量，造成议价参考册数和最后统计采购册数有落差，例如南一小三社会科议价时的参考册数不到一万册，最后合计却达四万多册；南一小四国语文科合计更达九万多册。而计价委员会对一万册与四万册有不同规定，四万册单价上限是○．三九二六元，但一万册议价上限则可提高到○．五○二九元，所以出现议价时价格偏高问题。

新竹县教育处学管科科长李国禄指出，虽然县府主计、政风单位认为议价无违失，但已联系南一提出退款方案呈报教育部，概估一科课本加习作应可退十到十四元。

李国禄并坦言，竹县承办的只有议价部分，最后实际采购有多少数量、金额多少？是由各县市分别执行，只有各县市和书商才会知道，很难查核。

许永佳质疑，若因数量计算来不及而出错，怎会只有南一版超标？其他版本都没问题？实在不合理。新竹县去年改变程序、指定学校负责单一版本所有议价，可能导致其中恐有人动手脚，却无法查核出来的问题。

*退还溢收款教育部彻查*

教育部国教司也指出，议价超出计价上限确实不合理，且议价制度实施多年，各校在议价阶段应已底定数量，新竹县及相关承办学校都有承办九十七年议价的经验，怎会今年才说数量计算来不及？新竹县政府教育处一度提出报告，却未能清楚解释疑点，教育部已退回报告，并进一步彻查；至于教科书议价是否出现查核不周的漏洞？也会全面检讨。

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