【大纪元6月20日报导】（中央社记者何孟奎台北20日电）台湾“专利审查太慢，影响国家竞争，也影响外商投资的意愿，如果不被保护，如何来投资？又怎么成立研发中心？”国际通商法律事务所专利部律师邵琼慧分析专利审查效率的重要性。
由于审查人员不足等因素，智慧财产局截至去年底累积待审的专利案件高达14万件，预计 7年才能全部结案；平均每案等待审查时间为36.8个月，严重错失发明取得专利先机，也远远落后主要竞争对手韩国。韩国平均每案17.4个月，审查专利速度比台湾快2倍。
邵琼慧表示，最近有一些外商和台商都向她抱怨，“有1家生产日用品的日商甚至扬言，未来可能不把台湾当成主要申请专利的地区，因为他们认为受到不平等待遇，专利申请的时间也太久。”
审查人力不是唯一的问题，邵琼慧说，智财局需要的是高水准的人员，除了审查速度要快，审查品质也要兼顾，台湾审查的品质要与国际接轨。例如韩国专利审查只需15至17个月，但也有人担心“他们审这么快，是否认真在审？”
国内专利申请大户工业技术研究院也深有同感。工研院技转中心智权法务组组长樊治齐在国民党立委丁守中举办的公听会上指出，专利除了审查速度要快之外，专利的品质也相对重要，速度快有助于工研院将专利移转给厂商，品质好则有助于专利权的主张。
丁守中指出，业界相当关心专利审查龟速的问题，一般专利审查平均要31个月才结案，生技专利审查平均每案则长达36个月，这严重影响专利所有权人的主张。因此他提出智慧财产局组织条例修正草案，希望补足专利审查员，让审查速度加快。
丁守中的智财局组织条例于 5月26日在司法委员会初审，由于条文都保留，因此交付朝野协商，等待排入立法院会二、三读。行政院会于6月3日通过智财局组织条例修正草案，预计 102年起平均每案审查可缩短为24个月。政院版未来将与丁守中版在立法院并案审查。
行政院版本与丁守中版本大同小异，都主张补足39名专利审查官，新增170名5年制的约聘专利人员，放宽新增学者专家等外审人力，只作检索业务。政院版另外主张成立智财权中心，自每年规费收入提拨约20%到30%做为专利基金来源。
民进党立委黄伟哲表示，对于丁守中版本主张的内容“基本上可以接受”，虽然是拿基层人员的缺额来补聘高层审查官名额，但总员额不变，为了加快专利审查速度，“予以尊重，也可以接受。”
不过，由于政府目前正进行组织再造，各机关总员额有限制，人事行政局与铨叙部对于智慧财产局组织条例修正草案还有不同意见，未来能否顺利在立法院会通过、如期于明年1月增聘人员，仍有变数。
