奥巴马新国安战略 武力最后选项

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【大纪元5月28日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿特稿)美国总统奥巴马今天公布新国家安全战略,正式告别小布希总统的单边主义,武力是万不得已的最后选项。此外,奥巴马也将反恐注意力,从国外移回国内。

奥巴马政府依照国会的规定,向国人提出国家安全战略,剖析其任内的国安战略取向。

奥巴马的新国安战略与前小布希政府的国安战略最大不同点,在于小布希主张为了捍卫美国利益,不惜采取“单边主义”和发动“先发制人战争”;但奥巴马则认为21世纪世界,没有任何国家可以单独面对全球性的挑战,因此为了捍卫美国利益,美国应该加强国际合作。

奥巴马的新国安战略主张,美国仍然有必要维持全球军事优势,保护美国和盟邦和伙伴国家的安全,但美国不应只靠军事解决问题,武力应是最后选项。

这份长达52页的新国安战略,在美国使用武力时机的问题上指出:“使用武力有时虽有需要,但在战争之前,我们将穷尽其他选项,同时小心评估发动战争与不发动战争的代价与风险。”

这与小布希于2006年公布的国安战略大异其趣。小布希在他的国安战略中强调:“我们必须准备好,在流氓国家和他们的恐怖主义伙伴有能力威胁或使用大规模毁灭性武器对付美国及盟友之前,先予以制止。”

奥巴马的新国安战略主张,军事是万不得已的手段。美国应与国际进行广泛交往,包括朋友和敌人。除了加强与老盟友的合作关系外,也应与21世纪新兴影响中心交往,包括中国、印度和俄罗斯。

奥巴马认为,21世纪的战场应该是外交官的战场。他说:“我们的安全有赖于我们的外交官。他们可以在全世界每一个地方展开工作,从繁华的首都到危险的边哨。”

奥巴马新国安战略的另一重点,是不再视国际安全为己任,而要求国际共同承担。

奥巴马说:“这个年轻世纪的重担,不能只落在美国的肩上,当然我们的敌人很希望看到美国过分扩张,透支自己的力量。”

奥巴马与小布希国安战略观点的另一个大不同点是,小布希将反恐重点聚焦于境外。小布希常说,由于我们的军队在海外打反恐战争,使我们在国内得以平安过日子。但奥巴马认为,盖达等恐怖组织知道在海外打不过美国军队,因此决定利用美国公民,在美国境内进行恐怖攻击。

5月1日一位取得美国公民不久的男子,企图在纽约时报广场引爆汽车炸弹,去年底一名军官在德州胡德堡(Fort Hood)基地开枪射杀13位同袍,都是恐怖组织利用美国政府不太注意自己公民的心理,派取得美国公民的人士在美国境内进行恐怖攻击事例。

因此,整合国内情报机构,加强与国土安全部门协调,打击本土恐怖主义,已首次成为美国国安战略的一根重要支柱。

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