东海协议 中日各怀鬼胎

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二零零八年六月十五日,台湾保钓人士打出“日本滚出钓鱼台”的横幅。起因为六月十日凌晨在钓鱼台南方六海里处,台湾渔船被日本保安厅巡防舰撞沉,船上十六人被迫跳海。(法新社)

日两国对于东海的主权之争由来已久,双方近日签订东海油田合作开发协议,招致中国民众抗议,此一事件突显出领土问题的历史沉痾,以及各怀鬼胎的中日合作。

东海问题的历史性争议

《经济学人》期刊报导,长久以来,中日两国之间在东海问题上一直存在着争议,而东海油田更是处在两国各自声称经济区的交界线上。

据估计,东海油田的潜在蕴藏量只够日本消耗三个星期,因此双方的经济利益应该不是主因。日本政府曾大声抗议中国调查船和钻油平台在有争议的海域出现,中方对日方要求停止钻油的呼吁置之不理。双方的飞机和巡逻艇经常在有争议的海域来回穿梭。二零零五年下半年,中共海军舰队出现在春晓气田附近海域,并将炮塔转向一架日本侦察机。日本谴责中共的炮艇战术,并警告此举可能导致冲突发生。

〈联合国海洋法公约〉 (Convention on the Law of the
Sea)承认,一个国家拥有海岸线向外延伸二百海里(三百七十公里)的经济权利,但是,东海最宽的海域只有三百六十英里。日本主张中间线为其边界。然而,中共声称其专属经济区延伸至大陆棚的边缘,几乎接近日本。这项公约并未指明如何解决重叠的领海主张。

东海协议

在经过双方无数次的谈判之后,中共当局于六月十八日宣布一项协议,这项协议允许日本投资中国的油气田,以换取利益。

对于日本首相福田康夫而言,日本将与两家中共国营公司成立合资企业,共同开发春晓气田,各自依出资比率分配利益。双方同意未来也将共同开发龙井气田,并共同分摊成本和共享利益。龙井气田横跨中间线的范围更大。

三方均称拥有钓鱼台主权

领土问题是很棘手的,近期的台湾渔船被撞事件就是一个例子。一艘台湾渔船于六月十日在钓鱼台附近海域被日本巡逻舰撞沉,日本声称台湾渔船应为撞船事件负责,此举引发台湾极度不满。钓鱼台岛也在东海大陆架上。

日本政府后来低调处理此一事件,承认海岸巡逻队处置不当,并承诺法律上的赔偿。此一事件可能会逐渐淡化,但中共当局却厚脸皮地建议,日本共同开发钓鱼台附近的潜在油气田,此举可能也会激怒台湾。

日本唱东海独角戏

《国际论坛先驱报》弗伦奇(Howard W.
French)的评论文章指出,在签订东海协议上,相较于日本的高调声明,中共却一反常态十分低调,双方在声明上的分歧,隐喻中日合作上的困境。

中共甚至似乎对签订东海协议一事非常胆小,因为它害怕再做让步、害怕与日本合照,更重要的是,它害怕中国的社会舆论,尤其是中国媒体所称的“网上红卫兵”。一些中国网民谴责中日协议是典型的卖国行为,应该枪毙。◇

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