【大纪元2月21日讯】（大纪元记者李熙、特约记者黄丽达采访报导）中共政治局常委周永康，在去年底全国政法工作会议上，要求各地政府不能上交矛盾，要本地的矛盾化解在基层。但民众认为这是一种变相的镇压，根本解决不了问题。
中国社会每年发生群体性事件超过十万起，各类暴力反抗事件日渐增多，显示中国社会矛盾激化，官民冲突和对立严重。然而，去年12月18号，周永康提出要求各地发生的群体性事件必须“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”。反而引起了国内民众更大的忧虑。
就上访问题来说，黑龙江侯先生表示，这是一种变相的镇压，不像过去机关枪、电棍来解决，现在是用语言和政策，手段不一样，社会进步了手段变样，镇压方式方法也改变了。
侯先生认为这都是老生常谈了，每年过年都会有维持社会稳定这些政令法令出来，它是解决在地方，但是具体解决方式、方法你自己来订，他并不是说解决问题，它怎么解决呢？它不是解决上访的问题，而是说解决不去北京上访的问题。
他说，对政府已经不再抱有任何希望了，老百姓的要求是很低的，她只希望得到应该得的，他连应该得的也得不到。就像公安人员对我们说的，我们解决不了你们的问题，我们是政府的机器，我们只能制裁你们，至于你们冤不归我们管，我们只管你们过地上访这块。他气愤的说：“这不就结了，什么事情能解决呢？什么你也解决不了。”
为了维权，黑龙江省鸡西市的维权人士单亚娟，从2007年到2009年，连续三年被非法拘提，报案都没人理，从派出所到分局到市局，全都走遍了，没人接受她的案件。因此她开始学了很多法律，但在她走司法程序的时候，所有相关单位都不任让她进门，只要关系到有利害关系的案件他们都不接受。
单亚娟还说，就因为上访人依法诉求，公检法胡乱作为，所以才发生很多信访事件，所以胡锦涛应该把话反过来说，引导司法机关依法行政。所以胡锦涛讲的依法引导上访人，这纯粹是一个空的口号。
美国纽约市立大学政治学教授夏明也表示，北京如果严厉执行把矛盾化解在基层的政策，虽然可能短期内风平浪静，但社会矛盾的积累，将损害中国社会的长期发展。
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