台保费纠结所得税 二代健保棘手

【大纪元12月4日报导】（中央社记者陈清芳台北4日电）二代健保按照家户总所得缴健保费，所得计算内涵引起争议，尤其炒股、豪宅暴利难课税，国民年金的“虚拟所得”却要算健保费，费率未定案、所得上下限没共识，朝野更难有共识。

公平税改联盟召集人王荣璋指出，二代健保认定的家户总所得内涵，是将“有钱人的所得不算所得”，因为炒股等资本利得所得不列入计算，公务员退职所得也不列入；但对参加国民年金保险的家庭主妇和失业者来说，却是“没有所得也算所得”，“推定”所得是基本工资新台币1万7280万元。

王荣璋引用国税局网站公开资料指出，台湾有67户人的综合所得净额是零，全年股利所得却高达7亿5900万元，在最低税负制之下，只要缴少少的税，如果按照二代健保的规划，以后这个67户也只要缴最低健保费。

国税局相关资料也显示，总所得金字塔顶端前1%的人，总所得有56%来自证券交易所得。王荣璋批评，现在政府停征证所税，以后股市大户负担健保费和他们的高收入不成比例。

民进党立委黄淑英指出，家户总所得除了以综合所得税的所得额度为基础外，还应纳入海外所得、资本利得、分离课税所得及退职所得等，才能符合公平原则，而且二代健保究竟会不会增加部分低收入家庭的负担，卫生署没有交代清楚。

对此，卫生署长杨志良认为，连国税局都课不到税的资本利得，中央健保局怎么会有办法去收这部分所得的健保费？二代健保虽然可能结果大家都不满意，但是保费负担还是会比现制公平。

立法院多次公听会及昨天朝野协商后，对于二代健保的费率、保费上下限、收费方式，仍未有明确数据及具体方案，2.7%的费率也只是试算方案。3天后立法院将继续审查，表决大战似乎难免。

卫生署健保小组副召集人曲同光指出，攸关二代健保的全民健康保险法修正案三读过后，大方向底定，健保局才会根据精算数据，拟订健保费率及执行细节，交由健保监理委员会讨论定案。

卫生署和中央健保局相关官员今天加班开会讨论，准备要估算费率、上下限等模拟试算方案，交由上级长官参考，以减少二代健保修法闯关立法院的阻力。

台湾公共卫生促进协会理事长、成功大学卫生研究所教授陈美霞期勉卫生署，收入愈高的人缴愈多的健保费，才符合社会公平正义。

眼看立法院下周就要进行二代健保的三读，公民税改联盟准备联合民间监督健保联盟等团体，强力要求二代健保法要有配套措施，要求国税局加强查税，以及复征证所税。