【大纪元2010年11月09日讯】(大纪元记者马千里英国报导)英国监狱人满为患，而且监狱管理部门又面临外国囚犯请走。由于英国有涉及囚犯人权的协议，未经囚犯本人同意英国无法把他们送回国，因此政府的打算不知能否如愿。
目前外籍囚犯占英国在押犯总数的七分之一。首相卡梅伦希望这些人能够被送回自己的国家服刑，即使本人不愿离开，也得离开。他表示，将来，因为持有伪造护照或者销毁护照这类涉及官方文件而获判有罪的人将会受到“有条件的警告”（conditional caution），而不是入狱服刑，这些人将被禁止返回英国。这类罪犯如果不是已经在监狱里，将立刻被递解出境。
目前在英国服刑的外籍囚犯共有11135人，这些人所犯的罪行包括谋杀、杀人、抢劫、伤人和贩毒。其中牙买加籍囚犯最多，有近一千人，其次是尼日利亚人、爱尔兰人、波兰人、越南人、巴基斯坦人、索马里人、罗马尼亚人。在押的华人有364名。
英国的监狱早就已经人满为患，而且还不断地有新的罪犯需要关押，前任工党政府曾经预计，英国的监狱需要增加容纳八千人。政府方面也因为把一些罪行比较严重的人关进级别比较低的监狱或者干脆让他们做社区劳工而受到批评。
更让英国政府非常苦恼的是，关押一名犯人一年的成本高达3.8万镑，甚至比著名的私立中学伊顿公学一年的学费还高。英国的司法部需要削减23%的预算，司法大臣克拉克需要在2014年之前把在押囚犯人数减少三千人。因此，首相府认为，最好的办法是通过把外国囚犯送回国来减少监狱的压力。
但是英国想把这些外国囚犯送回国将面临比较大的阻力。首先是，这些囚犯来自的国家很可能不愿意接受他们，其中罪犯人数名列前茅的几个国家一直都非常不愿把这些很可能在本国也会带来麻烦的人接回。第二个问题是，由于人权法律的规定，如果这些囚犯称自己回国后会面临迫害和酷刑，英国很可能也无法把他们送回去。
卡梅伦此次访华也将与中共的官员提及这些被关押的犯人的问题。
一名政府官员表示：“首相下定决心尽一切努力把尽可能多的人送回他们原来的国家。很清楚，人权需要被考虑进去，这样如果囚犯们会受到酷刑或者被杀掉，我们不会把他们送回去。首相知道这不会很容易，但是他会与不同的国家的领导人提到这个问题，并相信这会产生重要的效果。”
目前，英国根据与其它国家之间的囚犯转移协议，把在英国的外籍囚犯送回国。如果这些囚犯同意立即被遣送，他们会被提前最多270天释放。但是由于许多囚犯都千方百计地想留在英国，因此把他们送回国绝非易事，这些囚犯会在律师的帮助下，进行反复的上诉。英国政府一方面要支付犯人在监狱的开支，一方面还要支付可观的法律援助金帮他们打官司。
此外，还有一些外籍囚犯属于比较危险类型的，即使他们刑期结束，也没有被释放。目前这部分人有540人。
2006年，英国修改了法律，允许未经囚犯许可也把他们送回国，但是这只适用于没与英国签署协议的国家。去年，根据囚犯转移协议，仅有41名外国囚犯被送回国。
