辣出泪水的中韩蒜头大战
(http://www.epochtimes.com)
【大纪元5月9日讯】中国南韩今年再次爆发蒜头大战﹐中方威胁将缩减进口南韩产品﹐汉城为免因小失大终于承诺履约﹐但引发国内蒜农强烈抗争。
据最新一期亚洲周刊报道﹐曾于去年闹得不可开交的中韩蒜头贸易大战﹐由于南韩方面仍没有履行签订的进口协议﹐今年战火再起。跟去年一样﹐汉城当局忧心因小失大﹐同意在最短期间内履行协议﹐但却引来蒜农和电子业界的强烈抗争。
去年夏天﹐南韩政府突然片面宣布调整大蒜的进口关税率﹐从原来的百分之三十﹐涨到百分之三百十五﹐遭北京强烈抗议﹐一度中止南韩的手机电话和聚乙稀进口﹐南韩得不偿失﹐知难而退﹐遂跟中国签订协议﹐同意降低关税﹐并在一年内进口三万五千吨大蒜。然而﹐一年之期限将到﹐南韩却没有遵守当初的协定﹐进口总数少了一万零五百吨﹐于是北京四月初警告南韩﹕如果汉城无诚意履行协议﹐将再度禁止南韩制造的手机和聚乙稀进口。
蒜头大战再起﹐南韩政府辩称﹐据去年八月一日签订的协议﹐南韩政府已经负责进口了一万两千吨﹐达到了世界贸易组织最低的市场物量进口规定﹙MMA﹚﹐其余的两万三千吨属于关税配额﹙TQ﹚﹐应该由双方的民间贸易业者透过价格协商﹐另外签订契约来进行﹐因此南韩不算违约﹐也没有拒绝履行义务的行为。但中方却坚持南韩当局应该负责进口全部数量的蒜头﹐不存在什么区分﹐否则就要采取报复行动。专家指出﹐这次中韩争执﹐起因于双方对协议书的解释不同。虽然国家与国家之间的贸易文书﹐一般都使用英文﹐但是唯独中韩之间的通商协定不用英文﹐而分别以中文本和韩文本记载﹐在解释条文的时候﹐难免会出现异义。
在这次争拗中﹐韩方坚持认为﹐去年签订的条文里规定﹐由中国进口的三万五千吨的大蒜分成MMA和TQ两种方式进口﹐对于后一方式的两万三千吨蒜头非南韩方面所能掌握﹐商人价格谈不拢﹐政府也无可奈何﹐绝非故意违约。
然而﹐中方认为条文规定﹐韩方应该无条件履行进口三万五千吨大蒜。显然双方的条文解释完全不同。由于去年的蒜头大战曾令南韩损失了一亿多美元﹐因此汉城接到中国的抗议后﹐立即召集农林部﹑财政经济部和产业资源部等有关部门官员商讨对策。农林部长韩甲洙指出﹐目前南韩大蒜的库存量超过四千吨﹐为了保护全国多达四十二万户蒜农的利益﹐坚决反对再从中国进口大蒜。产业资源部则指出﹐大蒜进口额只有一千万美元﹐电话手机和聚乙烯的出口额高达六亿七千万美元﹐绝不能再犯“争小钱﹐丢大钱”的错误﹐必须早日平息这场贸易风波。
南韩面对的问题是﹐大蒜麻烦究竟应该由谁来“消化”﹖政府认为﹐赚钱的是南韩的电子和化工产品业者﹐为了保护自己的利益﹐三星﹑LG等企业理所当然出钱解决问题﹐但相关业者却认为﹐去年经济不景气﹐公司亏本累累。再说﹐蒜头和电子﹑化工产品风马牛不相及。蒜商作为受害者虽值得同情﹐但“也不能当代罪羔羊”﹐所以坚决不同意政府的决定﹐各方一直无法作出定论。
目前﹐虽然南韩内部仍然还没有决定究竟该由哪方出钱解决矛盾﹐但政府已等不及了。为了避免旧事重演﹐南韩于四月二十一日跟中方用英文签订了协议书﹐无条件进口不足的大蒜数量。
忧蒜价下跌引发骚乱
南韩政府跟执政的民主党经过几轮会议后﹐为了避免蒜头价格一落千丈可能引发农民骚乱﹐决定不把进口的中国大蒜投放市场﹐暂时全部库存﹐并考虑在适当时机转口第三地。再行不通的话﹐南韩就无条件赠送给北韩﹐为同胞纾缓食品短缺的困局。﹙吴乐山﹚(http://www.dajiyuan.com)
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