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【大纪元5月3日讯】 就任不久的俄罗斯国防部长伊凡诺夫，最近在俄罗斯军报红星报上首次公开阐述了俄军改革的主要方针，包括：精简人力，打造质量型军队；提升武器装备水准；优化联勤体制，加强综合保障能力；提高军人待遇，增强部队凝聚力等。
据中共解放军报报导，伊凡诺夫表示，二十一世纪俄军的建军目标是：“军兵种结构合理、编制体制精干高效、机动能力快速灵活、武器装备精良，与国家经济实力相适应，有充分的遏制能力，能可靠保证国家安全”。
为实现这一目标，俄军决定实行精兵政策。根据去年联邦安全会议拟订、由总统蒲亭批准的未来五年内俄军建设与改革计划，二００五年前，俄军将从现有的一百二十万兵力中裁减三十六点五万，其中陆军裁减十八万，海军五万，空军四万，伞兵五千五百人。裁减的对象主要是多余的后勤人员和重复设置的机构，至于保证部队指挥、战备和战斗力的部门和部队，包括常备部队，则不在裁减之列。
其次，俄军将调整军兵种结构，战略火箭军从二００一年开始，将所辖反飞弹防御部队和军事航天部队分出组建新的兵种–航天兵；二００二年把战略火箭军改为兵种，二００六年并入空军。到二００五年，俄军将实行三军种三兵种制，即陆军、海军、空军，战略火箭兵、空降兵和导弹航天部队（航天兵）。
其中陆军为了统一指挥、严格控制各部队，恢复了陆军总司令部。今后，俄罗斯的陆军将更强调常备部队和快速反应部队的建设，在主要战略方向上预先部署机动能力强的集群，以应付可能出现的危机。近期以稳定北高加索局势，关注阿富汗和塔吉克与阿富汗边境的紧张局势为重点，俄军将在这些战略方向上加强作战集群力量。
而俄罗斯空军将在防空军和战略火箭军完全并入之后，成为俄军的主打军种。俄罗斯空军改革的主要思路是：合并、裁减重复设置的指挥机关，更新武器装备，优化空军部队的编成和组织结构，使平时的空军作战集群具有应付局部武装冲突的能力。
至于海军，编制体制不做大调整，但未来将逐步增加海上联合演习次数，组建临时性的机动编组，向重要海域派出特遣编队，尽快恢复昔日的海军军力。
再次，由于近年来俄军军费不足，百分之七十的钱花在人员维持和部队日常需要上，购置新式武器装备和部队训练的份额只占百分之三十，使俄军战力大减。为此，今后将“减人不减钱”，改变上述开支严重不合理状态，预计到二００六年，两者比例将分别达到六比四，二０一一年各占百分之五十，以提高部队的战斗力。
报导说，俄军将在较长远的时间内，继续奉行核威慑战略，使其在保障国家利益和安全方面发挥重要作用。与此同时，在武器装备的研制和采购上将出现战略性变化，由过去单一侧重战略核力量建设，转向优先发展高精尖武器装备。据透露，今年俄罗斯的军费大幅度增加到近两千两百亿卢布，其中军事技术装备的科研和实验设计工作的拨款增加了百分之四十三，今后这一趋势还会继续。
此外，俄军也将进行联勤体制改革，除了延续一九九二开始的区域性联勤保障系统，还准备将国防部系统的联勤系统扩大到整个强力部门，把原来相互分散、自成体系的内务部队、边防部队、民防部队、铁道兵部队等的后勤保障机关合并重组，纳入国防部系统的区域联勤系统，以建立一个打破各部门界限的一体化联勤保障系统。
而在最受人瞩目的军人待遇方面，在蒲亭的直接督导下，俄罗斯制定了军人社会保障改革纲要，计划到二００五年停止军人社会保障程度下降的势头，到二０一０年建立起军人社会保障体系，而且军人的军衔和职务薪资都要比地方公务员的工资高。
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