【大纪元3月4日讯】3月5日的中央日报发表旅美专栏作家伊铭的文章： 中共两会北京政治风向球。文章认为，其间主题有三。
一，经济问题依然是主旋律
由于今年“两会”是处在新世纪的第一年，又面临高层权力交接的关键阶段，再加上适逢许多敏感议题，因此格外受人注意。比较而言，全国人大会议政治信息含量多一些，全国政协的思想信息含量多一些，盖因前者是“权力机构”，后者只是“议政论政”；前者充任政府监督者角色，后者是旁观者，尽管政委也有权对政府提出批评。
通常全国人大年会的议题有三项：一、审议并且讨论政府工作报告；二、审查并且通过重大法规和政策；三、审查并且表决重要人事案。今年亦然。朱噷基政府工作报告原本是官样文章，但是从中可以窥测北京的政治、经济动向。据知情者透露，今年朱噷基的政府工作报告之“主旋律”依然是经济，其中农业、社会保障和整顿市场秩序，是新一年经济工作的三大主要课题。
在农业问题方面，朱噷基将提出采取“公司带农户”的发展模式，发挥公司连接市场和农民的纽带作用，实行产业化经营；在社会保障工作问题上，核心是两个“确保”，一是确保国有企业下岗职工的基本生活费，一是确保企业按时足额发放离退休人员的养老金。至于整顿市场秩序，朱噷基认为当务之急是“严”字当头，以加强打击偷、逃、骗、抗税，清理整顿与监管有问题的金融机构为重要任务。
料将在本次会议通过的“十五计划”肯定是焦点话题之一。“十五计划”的主题是发展，主线是结构调整，改革开放是动力，而提高生活水准则是出发点和归宿。北京当局已要求各部委、各地方政府密切留意评估中国大陆经济形势，做好市场开放后的应变措施，似在呼应这一计划正式出台。
事实上，在中共高层今年初确定当年要办好的三件大事中，便将顺利实施“十五计划”、完成加入世贸后的内地市场对外开放摆在第一位，可见其特殊位置。另外两件大事是进一步加强社会治安、维持社会稳定，以及建立江泽民提出的“三个代表”理论权威，为中共十六大召开做准备。
由于今年是“十五”计划实施的第一年，又是加入世贸组织的第一年，因此会议关注的另一重点是入世后中国大陆经济如何适应新规则带来的新变化、如何有效减少入世最初几年大陆经济受到的负面影响，及如何将负面影响降至最低。
二，开发西部降低发展冲击
加入世贸组织是中共扩大对外开放、建立开放式经济、参与经济全球一体化所采取的战略性举措，是以开放促进改革的一次新的机遇和挑战。因此，今年中共经济工作在很大程度上要结合如何利用世贸组织，更好地发展自己这个主题展开。
与此配套的是要更进一步推动西部开发，这个问题又分两个层面：一是物质层面，在“十五计划”中的青藏铁路、南水北调、西气东输和西电东送四大标志性工程尤其受人注目。这四大工程不仅在西藏和新疆的经济发展和边疆稳定上具有特殊意义，同时也将为中共提出的西部开发注入活力。二是权力层面，仅今年一月十七日，就有两个西部省份选出新省长：陆浩当选为甘肃省省长，石秀诗当选为贵州省省长。此前，钱运录被任命为贵州省委书记，宋照肃被任命为甘肃省委书记，郭金龙被任命中共西藏自治区党委书记。有长期地方工作经验的乌云其木格则担任内蒙古自治区政府代主席，成为了中国北方首位正省级女性政府首长，而这些权力新贵共同点都是年富力强、具有开放意识。
三，权力交接提早排上议程
此外，还有几个可能不被列入正式议程的议题，也许这几个议题更刺激、更火爆，也更具可观性，比如反法轮功、北京申奥、人事部署等等。如何对付法轮功的挑战肯定会是热门话题。官方文章表明，信徒自焚的火焰“宣示出这样一条真理：邪教不除，国难宁，民难安”，而这种呼声势将传递到“两会”会场。目前在地方人大和政协会议上，与会代表和委员纷纷声讨法轮功，对当局铲除法轮功的动作表示支持。统管全国意识形态的中宣部指出，这是一场极其严重的政治斗争，洗脑法轮功信徒的工作是当前的头等大事，是工作的重中之重，关系到党的存亡，所以已有人大代表和政协委员酝酿在两会期间提出制定“反邪教法”一类的法律法规。
权力部署则是人们最为关心的，虽然距离中共召开十六大还有一年多的时间，但北京中央高层的权力交接问题，却已经摆上议事日程。有消息表明，明年召开中共十六大时，将有近三成现任部级官员，因应新老交替的人事部署而退出中央委员会；“两会”之后国务院三十多个部委将有若干正部级官员职务调动，其中国家发展计划委员会、科技部、审计署等重要部门的负责人均会易人。甚至不排除全国人大副委员长、全国政协副主席，以及国务院副总理一级官员的异动。不过，在两会期间的任何人事更迭，都不会令人感到意外，因为据以往惯例，中共核心外围人事安排的“热身”运动都是在这个时候进行。
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