为何“禁卡”

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【大纪元2月6日讯】 在国务院纠风办和省市廉政办的严格督促下,昨天起,苏果超市所有网点率先停用购物卡,下午2点起,南京新百商店、中央商场等也全面停用各类购物卡。还有一些高档商场虽然还没有立即表态,但“禁卡令”强大的威慑作用让众多的商家胆寒,他们表示,2月28日之后不会再接受购物卡,并要给消费者一个说法。

扬子晚报报道,国家“禁卡令”已不止一次发出。第一次严厉的“禁卡令”是1998年的12月16日,国务院纠风办措辞强烈的文件在中央电视台播出后,持卡人披星戴月地掀起狂购浪潮。时值南京处于新旧商业业态转型的初期,与“禁卡令”相伴的,是一些规模不大的中小超市盲目发卡,注册资金只有几百万,但发起卡来动辄上千万甚至数千万,突然而至的抢购潮中,“资不抵卡”、“货不抵卡”的中小超市,如万佳、百佳、亚梅、新帅联都加速了淘汰出局的进程,发卡无度的国亚联,通过发卡恶意圈骗资金,经营者借发卡之机大捞一把,最后关门大吉,把恶意经营的风险转嫁给了消费者。

时隔两年多,购物卡再度引起高层关注和震动,这绝非偶然,有关部门在南京的一项调查表明,一家大型综合超市,一天最高峰销售2500多万时,收进来的购物卡高达数百万元。在一些大商场、大超市、大卖场,各种代币券、购物卡更是大行其道。调查显示,一些商家超规模发卡,已经出现了失控局面。只有千把万的注册资金,但发出去的卡已数倍于注册资金,在南京,已经出现发卡量上亿元的“大户”。购物卡,发出去的是一张纸片或者金属牌,收进来的是钱,从货币流程上讲,等于是在发行钞票,并且由于无法监控,发行了多少属于“商业机密”,你无从得知,正常的货币信号失真。而且,这种钱收进来,连利息都不用交。有家商场的老总就曾推心置腹地说,商场现在要想贷个两三千万,很不容易,但赶上个什么节日,发几千万的卡,找一些大单位就行了,你说这钱来得多容易?这种便宜事谁不想干?难怪从不知购物卡为何物的洋超市年前也派出“公关代表”,挨家挨户去推销它们的购物卡。

人民银行的一位货币发行专家指出,失控的购物卡已等同于无需支付利息的集资,其潜在的风险相当巨大。大量的社会资金交给商家,无人监督其流向,如果出现重大投资失误,商场关门倒闭,那会带来更复杂的社会问题,殃及更多的人,所以这次国家下了大力气彻底解决购物卡的问题。省行政学院的一位教授指出,“禁卡”不能刮风、搞运动,三两年来一次。多次禁卡禁而不绝,卡上衍生的种种问题,都需要决策层好好总结,许多重大问题要从制度建设上解决,而不是禁一个购物卡就能行的。

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