【大纪元2月6日讯】2月1日,河北三和时代律师事务所律师乔占祥接到了铁道部传真给他的《受理通知书》。这份“铁复议【2001】1号”《受理通知书》告知乔占祥,铁道部于1月21日作出决定,受理他对铁道部的关于2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行政行为提出行政复议申请。
据燕赵都市报报道,今年初,铁道部公布了2001年春运期间部分列车票价上浮方案。对此,乔占祥提出质疑,认为铁道部的这一行政行为是违法的。1月18日乔占祥向铁道部递交了行政复议申请书,要求撤销铁道部于2001年1月4日公布的2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行政行为;要求审查铁道部作出上述行政行为的依据———国家计委关于部分旅客列车票价实行政府指导价有关问题的批复,并要求予以撤销。
乔占祥的理由是,火车票价是政府定价,铁道部无权上浮票价。他还认为,铁道部在新年这个节骨眼上作出上浮票价的决定,无疑是向数亿计的旅客狠宰一刀,而中饱私囊。他提出质疑,为什么只有广州、上海、北京等局始发的部分列车票价上涨?为什么票价上浮的幅度为20%、30%?为什么1月23日、24日、25日这三天的票价不上浮,难道这几天不是春运吗?儿童、学生、现役军人、革命伤残军人票价不上浮,其他人的票价为什么就该上浮?
乔占祥依据《价格法》指出,未经国务院批准,铁道部擅自上浮票价是违法的。同时依据《价格法》规定,制定与群众切身利益的公益性服务价格、公用事业价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见。而铁道部决定票价上浮方案没有依法实行听证会制度。
因此,乔占祥认为,铁道部任意决定票价上浮属于任意行政行为。它侵犯了包括他在内的广大消费者和人民群众的合法权益。
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