由出租车之“乱”看中国政府之“乱”

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【大纪元2月20日讯】一个高效、精干、廉洁的地方政府不能有自身的市场利益,它的合法收入只能是收取地税。为何有那么多的税外收费?毛病就出在政府太臃肿,离开了税外收费就养不活自己的人。所以,大到整个经济秩序之“乱”,小到出租车行业之“乱”,只要权力与市场一天不脱钩,治“乱”永远是空话一句!

谁都知道,人代会是议大事的。现在,各地要解决的急事、难事、棘手事多得很,出租车的事儿照说排不上号,何至于年年“上榜”又年年“落榜”?上周谢幕的北京市人大十一届四次会议上,以中国人民大学教授史际春领衔的数十位人大代表,再次提出改革出租车行业的议案。其实,何止是北京,在各地的人代会上,出租车问题历来就是代表的热门议案之一。 

出租车本来是个竞争性服务行业,不该设市场准入的门槛。你买得起车,有客运驾照,再通过上岗培训合格,就有权开出租车养家糊口。

可偏偏各地方的政府把住了市场准入的大门。在“加强管理、减少污染、减轻城市道路通行压力”的“动听”口号下,高价出售营运证,一本少则十几万元,多则几十万元。一个大城市,年增千余辆出租车不算多,仅卖证一项,地方政府就进账数个亿。

同样,还是打着便于管理的旗号,营运证一般还不卖给个人。那些官办的抑或有官资参股的客运公司“买”到了营运证,转手就加价倒卖给急于进入客运市场的社会司机。“咬”上两口还不算完,个体“的哥”还得找家客运公司挂靠,每月还得再向公司上交一笔数额不菲的管理费(北京人管这叫车份儿)。车尚未上路,个体“的哥”已不堪重负。

“的哥”为了尽快翻本,心态就自然失衡,导致违章、宰客、拒载等一系列行业“硬伤”大面积“感染”。这难道仅仅是“的哥”的职业操守问题?社会上,尤其是管理部门的某些人士总看“的哥”不顺眼,瞅人家比自己坐办公室挣得多就犯酸劲。可又有谁想过,他们挣的是血汗钱,每天十几个小时的高强度疲劳拉客,那是在透支健康与生命!

当然,出租车又是一座城市的流动窗口。各地政府为擦亮窗口绞尽脑汁,每座城市都养着一支庞大的客运执法队伍,每年政府还得组织一系列专项整治。你说地方政府累不累?但是,那叫政府无利不起早———自找的累!

有人说出租车是为高收入者服务的,也有人强调出租车的大众特性。事实上,出租车就是出租车,它和公交车一样,都是城市的交通工具。对于普通市民,上下班坐公交车,办急事坐出租车。由于它与公交车的功能定位不同,再考虑到市民的实际收入,政府管好公交车、适度垄断经营在现阶段是必要的,而控制出租车的市场准入整个儿没道理。倘若出租车行业能引进市场机制,谁都可以进来,赚不到钱的就出去,“乱”马上就能得到根治。

出租车行业之所以“乱”,祸根就在于政府的苛政垄断之“乱”。不光是出租车,但凡政府垄断的服务行业,又有哪个不“乱”?哪个是老百姓满意的?

摘自新生网


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