【大纪元2月19日电】中央日报19日社论:美国总统布希下令轰炸伊拉克首都巴格达五处雷达设施,以确保禁航区安全。此为布希上任后首度对外用兵,也造成一些死伤,除了英国以联合行动表示支持外,俄国与中共均提出谴责,法国也表示质疑。布希此举能否获得国际支持,显然仍在未定之天。
其实,布希总统对伊拉克之强硬态度,背后实有其复杂的因素存在。伊拉克总统海珊是布希总统之父老布希之宿敌。当年对峙波湾,乃至于兵戎相见,吾人记忆犹新。老布希在一九九一年波湾战争中本可直捣黄龙,瓦解海珊政权,但不此之图,却盼望能藉伊国内部力量,自然使海珊下台。不料十年下来,海珊仍大权在握,屹立不摇,这对老布希而言,多少有情何以堪的感觉,如今子承父业,小布希自然不会对海珊手软。
此外,现今围绕在布希总统身边之重臣,如副总统钱尼、国务卿鲍尔等,均为当年直接参与波湾战争的要角,虽然鲍尔当初曾力主以外交手段解决问题,但一旦开战,仍秉承老布希意旨,全力以赴,故视海珊为美国利益威胁之认知是一致的。
然而,若认为小布希总统下令轰炸伊拉克之举动只是承继父志,为父报仇,那就可能太简化整个行动的动机了。事实上,美国在后冷战时期的外交政策重要目标,即在于继续维持美国在全球的领导地位。华府希望盟邦能承担更多的国际责任,但美国必须确保其在海外的强大力量。故布希总统对伊用兵,实可视为美国后冷战时期整体战略思维中之一环。
布希用兵伊拉克还有另一层深意存在,即个人因素的考量。在选前小布希予人不长于处理国际事务的印象,故企图藉对外之强势作为来展现其国际能力。布希总统也希望以此立威,警告美国潜在之对手,勿误判美国维护其国家利益的决心,故亦有预防性国防的理念考量。大凡一国更替新领导人之际,常会予他国乘机作出挑战动作之机会,也因新旧交替间之不确定性较高,国家受到海外力量压缩的可能性也较大。布希此时展现铁腕作法,目的即在消除上述之不确定性,使潜在对手不敢轻举妄动。当然,此也在安盟友之心,确保美国之领导地位。
就心理层面而言,布希总统之父老布希当年继雷根之后当选美国总统,即有不少人讥讽其乃托雷根总统之余荫方克当选,并不表示其个人才华出众。老布希为证明自己有独当一面之能力,故在波湾危机中展现强势作为,并在战争中获致辉煌之胜利,使自己摆脱了雷根的阴影,树立了崇高的声望。如今小布希之当选,也多少会被人质疑其乃托父亲之余荫有以致之,再加上小布希在大选中之普选票输高尔三十多万票,佛州也仅以数百票之些微差距赢得选战,其当选之正当性难免会受到若干质疑,故亦亟欲藉海外强势作为来建立个人声望。故父子在心理上均有异曲同工之妙,只不过对象刚好都是海珊。
我们在理解布希总统下令轰炸伊拉克动机之余,也不得不表达几点忧虑之处。首先,海珊近来基本上并未有对美作出重大挑□之举,故布希总统之军事行动至少有过当之嫌,而正当性之不足,不免会受到国际指责,故美国海外威信究竟是提升抑或折损,恐怕仍待观察。其次,布希此举已激起俄国和中共之强烈反应,再加上华府先前对部署“全国飞弹防御系统”(NMD)之坚持,使俄国和中共深恐战略均势被打破,因而积极发展攻击性武器。俄国日前试射射程七千公里之镰刀洲际弹道飞弹即为一例,东西军备竞赛大有一触即发之势,若因此使冷战气氛重现,则终非人类之福。而美国与中共紧张对峙气氛之升高,也将为台海情势平添更多的不确定性。
美国轰炸伊拉克所担负的另一项风险是可能激发起中东地区泛阿拉伯民族主义的情绪,此种可能性也因华府动武正当性之不足而提高。若因而形成阿拉伯世界仇美、仇以之情绪,再配合以色列国内鹰派势力掌权,中东动荡不安恐将难以避免,石油危机也将如影随形而至。我们希望布希总统的强势作为有吓阻侵略之效果,但却不希望成为更多纷扰的来源。
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