台大教授灣區演講:兩岸簽定ECFA應慢來

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【大紀元7月8日訊】(大紀元記者張倩密爾比達市報導)陳博志教授現職「台灣智庫」董事長,也是台大經濟系教授,他曾是台灣行政院經濟建設委員會前主委。近日,應灣區台灣會館邀請,他來到灣區,為大家分析大陸與台灣即將商談的《經濟合作架構協議》(Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA)。

陳博志教授表示,目前最大一個問題是,台灣政府對ECFA(分析經濟合作架構協議)的具體內容沒有解釋,也沒有做充分研究和評估,就急於簽定這個協議。台灣多數民眾也不清楚ECFA內容。

陳教授說:今年4月份,他曾經就ECFA詢問台灣經濟部長尹啟銘,一旦簽定這個協議,台灣的哪些產業會受到傷害,政府有沒有配套措施去補救。尹啟銘沒有答覆。陳教授認為,台灣不應該急於簽定ECFA。譬如台灣的電子業,目前與大陸買賣時都是免關稅的。一旦ECFA簽定後,其它產業也免關稅,必然對台灣的電子業造成衝擊。

陳教授提到,當初馬英九接受採訪時說如果不簽定ECFA,台灣會更多的產業將被迫外移,會造成台灣11萬人失業,這個數字來自中華經濟研究院的報告,但是這個報告假設台灣到中國的產品關稅是9%,這個數字非常不准確。目前台灣賣到大陸的產品大約交不到2%的關稅。所以這11萬人失業這個數字也是不准確的。

陳教授表示,從經濟自由化觀點,所有的開放都有利弊。關鍵是看:開放經濟時,你要的是什麼。他分析,通常開放貿易是為了吸引外資。而台灣的資金過剩,不需要外資,沒有吸引大陸資金的必要。第二種情況,通常開放貿易是為了吸引技術。而大陸的技術大部份不如台灣,能從大陸引進的技術不太多。反而有可能出現大陸資金來台灣投資,把台灣的技術拿到大陸去。

第三種,為了突破貿易障礙而採取國際投資。譬如當年台灣沒有電視技術,對電視市場進行限制後,日本的廠商必須到台灣投資,才能進入台灣的市場。大陸資金來台灣投資,反而有可能造成過度競爭。

第四種,如果一個產業經營不下去了,用國際投資拯救產業。從台灣目前的情況看,這個需求延伸到第五種情況,而這也是台灣政府引進ECFA的最主要目的:如果一個產業不景氣,希望引進外資,從而使產業振興、上漲。台灣政府非常重視台灣的股票市場,希望股票市場能振興。但是大陸資金進入台灣後,炒作股票和不動產市場,會造成泡沫經濟。過去,泡沫經濟將對台灣造成很大傷害。

此外,大陸資金能來台灣投資股票市場的,最有可能的是300億台幣。台灣股票市場有十幾兆台幣,其中外資占1/3,相比之下,大陸對台灣股市的投資,只是很小的一筆。

從上面的分析,陳教授認為,目前台灣引進大陸資金的目的不恰當,時機不恰當。

另外,陳教授指出,馬英九政府主張簽定ECFA只與經濟有關,與政治無關,這是馬政府的駝鳥心態。大陸自開放以來,對兩岸經濟一直以兩岸統一為目標,所以ECFA當然與政治有關。簽定ECFA,會增大台灣對大陸經濟的依賴,那麼在政治上就要受到大陸的脅迫。

他舉數據說,目前台商投資中國占GDP比重2%,這是世界上最高的。台灣賣到大陸的產品占總出口40%,這也是世界上最高的。所以台灣對大陸的經濟已經非常依賴。這次金融海嘯,大陸經濟受到很大衝擊,而台灣由於依賴大陸經濟,也加重了台灣所受衝擊。

如果再增加依賴,則會在政治上更被大陸脅迫。要擺脫對中國經濟的依賴、減輕中國經濟對台灣的傷害,台灣需要加強與先進國家的經貿關係。

從民間學者立場,陳教授強烈建議:台灣政府不應該急於簽定ECFA,要仔細研究。他舉例,美國與加拿大簽定的自由貿易協議,用了很多年,談的很細緻。而台灣與大陸經濟差距很大,如果不協談清楚,大陸產品進入台灣免稅,會造成很多不公平競爭。

當晚,陳博志教授在北加州台灣會館主講「認識ECFA之影響及應付之道」,為在場聽眾仔細分析ECFA,使大家深入瞭解台灣經濟問題。
(http://www.dajiyuan.com)

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