建國史話 (61):傑克遜總統戰勝美國銀行

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【大紀元5月10日訊】(美國之音記者:美國之音華盛頓報導)安德魯.傑克遜在1832年的總統大選中當選連任。傑克遜第二屆任期內的主要事件之一是跟美國銀行的鬥爭。傑克遜覺得,美國銀行的勢力過於強大,他敦促國會不要再延長美國銀行的特許經營權。他還停止了美國銀行使用聯邦資金的特權,並把聯邦資金轉入各州銀行。

美國銀行當時的行長是尼克拉斯.比德爾。比德爾千方百計能讓美國銀行繼續經營下去。為了達到目的,比德爾不惜製造金融混亂,然後把責任推給傑克遜。比德爾的做法是,宣佈立即收回貸款。很多公司因為沒有了銀行貸款,被迫倒閉,很多人也因此失去了飯碗。

有人警告傑克遜說,一群暴民要在華盛頓遊行示威,但是這種情況並沒有發生。圍繞美國銀行的鬥爭主要是在國會展開的。

亨利.克萊參議員是共和黨領袖,也是美國銀行在國會參議院裡的主要支持者。他整整花了三天的時間,在參議院里長篇大論,敦促參議院延長美國銀行的特許經營權。

克萊說:“國家正在經歷一場革命,雖然尚未流血,但是如果任其發展下去,美國政府純潔的共和色彩就會徹底變質,權力會集中在一個人的手中。”克萊說的這個人顯然就是傑克遜。

克萊繼續說:“如果國會不採取行動,政府就會垮臺,我們都會像奴隸一樣死去。”克萊隨即要求參議院譴責傑克遜違反憲法和法律。參議院批准了克萊提出的決議。

眾議院的情況要好一些。眾議員詹姆斯.波爾克為傑克遜的美國銀行政策提出辯護。他說:“美國銀行培植勢力,成為強大的、不負責任的,跟政府爭奪權力的對手。如果讓美國銀行佔了上風,今後任何人當選總統,都要屈從了美國銀行才行。現在的問題是,我們是選擇沒有美國銀行的共和國,還是沒有共和國的美國銀行。”

商人們慢慢發現,美國銀行的放貸政策完全沒有必要限制得那麼嚴。他們開始意識到,自己面對的經濟困境是比德爾、而不是傑克遜一手造成的。但比德爾卻把責任推得一乾二淨。

比德爾說:“出路只能來自國會。美國銀行沒有必要去糾正這些可憐人製造的錯誤。總統以為他可以讓美國銀行唯命是從,他錯了。”

然而,比德爾犯了一個致命的錯誤。他要求賓夕法尼亞州州長在州議會上發表一篇支持美國銀行的講話。但是與此同時,比德爾又拒絕接受賓夕法尼亞州三十萬美元的貸款申請。

賓夕法尼亞州州長一怒之下,不僅沒有發表講話支持美國銀行,反而對美國銀行提出了嚴辭批評。賓夕法尼亞州參議院同意州長的看法。儘管比德爾危言聳聽,但是賓州參議院還是通過決議案,反對延長美國銀行的經營特許權。

兩天後,紐約州長提議拋售400萬到500萬美元的股票,幫助州裡的銀行。紐約州議會不僅投票批准,而且還增加了拋售股票的數額。這一行動加強了紐約州內銀行的實力,幫助他們擺脫美國銀行的控制。比德爾看到敗局已定,只好開始增加貸款,美國的經濟困境也逐漸消失。

在傑克遜總統跟美國銀行的鬥爭中,美國銀行最後敗下陣來。行長比德爾也開始失去國會成員的支持。

國會眾議員詹姆斯.波爾克提出四項決議,其中一項是,不再延長美國銀行的經營權。第二項決議是,政府資金不再存入美國銀行。第三項決議是:政府繼續將資金存入各州的銀行。第四項決議是,對美國銀行和金融困境的原因展開調查。結果,四項決議全部通過。

比德爾的一位助手形容美國銀行官員的感受時說:“這一天,應該從共和國的歷史中抹掉。美國總統背離法律,奪取了公共財政,他的行動居然得到了國會代表的批准。”傑克遜對此的描述則簡單得多。他說:“我取得了偉大的勝利。”
 
安德魯.傑克遜第二屆任期內的另外一起重大事件發生在德克薩斯。美國1819年的時候跟西班牙達成協議,同意放棄德克薩斯,換取佛羅里達。墨西哥1821年宣佈脫離西班牙獨立後,美國試圖收購德克薩斯,但是墨西哥不想賣。傑克遜當上總統後,又試圖收購德州,再次遭到拒絕。

德克薩斯地域廣闊,但是人煙稀少。墨西哥決定允許美國人在那裏建立定居點。史蒂文.奧斯汀1822年建立了第一個定居點,定居點裡的每一戶家庭可以擁有80公頃土地。每個願意養牛的家庭可以擁有大約兩千公頃的土地。

在德克薩斯定居下來的人雖然買地用不著花多少錢,但是必需保證加入羅馬天主教會,並且保證遵守墨西哥的法律。

當時,在德克薩斯定居的大多數人來自美國的田納西、密西西比和路易斯安那一帶。很多人都是奴隸主,帶著奴隸來到德克薩斯。十九世紀二十年代,受到德克薩斯廉價土地的吸引,美國人蜂擁而至。

美國定居點的一位領袖跟墨西哥政府發生了爭執。墨西哥政府勒令他離開,但是他拒不服從。他率領一群支持者奪取了一個叫做納科多奇斯的城鎮,宣佈德克薩斯為獨立共和國,稱之為弗雷多尼亞。

此人原以為其他美國定居者會跟他一起反對墨西哥,但是他錯了。大多數定居者並不支持他的做法,有些人甚至參加墨西哥的部隊,鎮壓反抗。這位領袖最後只好跑回美國。

起義雖然被鎮壓下去了,但是墨西哥政府意識到,繼續讓美國人在德克薩斯定居會帶來很多麻煩。墨西哥政府派遣一位官員,到墨西哥跟美國的邊境一帶視察。這位官員回來後報告說,他在德克薩斯一代,越往北走,墨西哥的痕跡就越少,美國的標誌就越多。

他還說,一些城鎮裡幾乎沒有甚麼墨西哥人,為數不多的幾個墨西哥人也都窮得叮噹響。他說,美國定居者並沒有變成真正的墨西哥人,他們不講西班牙語,不信羅馬天主教,不接受墨西哥傳統。這位官警察告說,德克薩斯的局勢可能會在墨西哥引發起義,並敦促政府出兵德克薩斯。

關鍵詞:傑克遜總統,美國銀行,德克薩斯

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