歐盟對處理與俄羅斯關係戒慎恐懼

標籤: ,

【大紀元9月13日訊】(美國之音記者:布賴恩特2008年9月13日巴黎報導)就在西方跟俄羅斯就格魯吉亞危機發生的分歧日益升級之際,歐洲聯盟發現自己扮演的是主要調停者和和平斡旋人的角色。一些專家認為,前蘇聯加盟共和國,特別是格魯吉亞和烏克蘭,將對歐洲的未來起關鍵作用。

歐洲聯盟最近幾週的主要議程是格魯吉亞危機。歐盟輪值主席國法國的薩爾科奇總統8月份為結束格魯吉亞分離地區南奧賽梯的衝突、促成六點和平協議,在莫斯科和第比利斯之間穿梭往返。

薩爾科奇9月8日星期一再次返回該地區,以確保俄羅斯執行承諾,遵守和平協議。與此同時,歐盟領導人星期二在巴黎跟另外一個重要的前蘇聯加盟共和國–烏克蘭的領導人舉行會談。會談的結果是歐盟提議跟基輔結成特殊夥伴關係,但是有著27個成員國的歐盟並沒有提出要吸收烏克蘭為成員國。

法國總統薩爾科奇說,歐盟目前最多只能夠同烏克蘭達成的特殊夥伴協議。

格魯吉亞和烏克蘭都希望加入歐盟和北約組織。但是莫斯科視這兩個國家在俄羅斯的勢力範圍內,而歐洲國家就它們希望跟第比利斯和基輔的關係到底有多緊密的問題上出現分歧。

北約在四月份的一次會議上拒絕讓格魯吉亞和烏克蘭通過簡捷程序加入這個跨大西洋的聯盟組織,不過保證要在未來某一未確定的時間吸收其為成員國。兩國都沒有得到將成為歐盟成員國的保證。

安德魯.威爾森是歐洲外交事務委員會的俄羅斯與東歐問題專家。他說,歐盟正在朝著吸收兩國為成員國的方向邁進。

他說:「一些歐盟和北約的成員國得出結論說,我們在4月份犯下一個錯誤,當時就應該向兩個國家提出吸收為成員國的行動計劃。我們沒有這樣做,從而向俄羅斯發放了錯誤信號。一些國家得出相反的結論。不過總的來說,我認為歐盟與北約內部的權力平衡、觀念平衡已經起了變化,向著用更積極的態度對待格魯吉亞和烏克蘭的方向發展。」

專家們說,歐盟在處理跟俄羅斯有關的問題上還是非常謹慎,西歐四分之一的天然氣來自俄羅斯。歐盟本月早些時候就格魯吉亞危機召開峰會時,各成員國領導人採取克制,沒有考慮針對俄羅斯沒有完全撤出格魯吉亞的行動採取更加強硬的措施,比如制裁俄羅斯。

設在布魯賽爾的歐洲政策中心政策分析專家阿曼達·阿克恰科賈認為,歐盟針對俄羅斯目前所掌握的籌碼有限。

她說:「歐盟對俄羅斯恐怕沒有多少影響力,至少中短期會是這樣。俄羅斯實際上掌握大多數底牌,這就是為甚麼歐盟對俄羅斯做出了一個溫和反應。即使歐盟設法做出一個共同反應,也存在大量分歧,主要因為一些成員國依賴俄羅斯能源。」

俄羅斯和西方的分歧引起人們擔心新冷戰的形成。不過政策分析專家阿克恰科賈認為,這種情況不大可能發生。

她說:「我認為唯一的相同點是,冷戰期間歐洲在跟俄羅斯保持交流渠道暢通方面起到非常好的作用,這也是歐盟現在正在做的工作。至於其他國家,特別是美國,從沒有真正在這方面下過功夫。」

不過大多數分析人士說,歐洲需要做出決定要為格魯吉亞和烏克蘭承擔多少義務。就在歐盟就是否吸收土耳其等國展開辯論之機,歐盟也必須決定以多快的速度進入東歐。

一些專家警告說,歐盟東擴將導致跟俄羅斯爆發衝突的風險。但是歐洲外交事務委員會的威爾森認為,歐盟應該雙管齊下,一邊逐漸戰略性地脫離跟俄羅斯的關係,一邊加強跟前蘇聯衛星國的聯繫。

他說:「跟俄羅斯保持距離,並可以採取一些比如說在西方市場上對俄羅斯實行更嚴格金融管理的辦法。最重要的是更積極的參與歐洲鄰國地區的事務。」

威爾森說,也許歐洲現在手中籌碼不多,但是從長遠看,歐洲會比它預想的還要強大,特別是因為歐洲開始了能源多元化進程。

(http://www.dajiyuan.com)

相關新聞
俄入侵格魯吉亞「撤軍拉鋸戰」前景堪憂
普京警告西方:不希望新冷戰爆發
聯合國:喬治亞爭端導致近20萬人流離失所
茉莉:歐洲俱樂部裡的討價還價
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論