中國城管局長譴責城管暴力

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【大紀元4月30日訊】(自由亞洲電台記者石山報導)中國舉辦「全國城管執法局長聯席會議」。與會的三百多個城管局長譴責城管人員的粗暴執法。有分析認為,城管暴力執法是造成社會不穩定的一個重要導火索。

正在山東柳城舉行的「全國城管執法局長聯席會議」有來自中國各城市的三百多名局長參加。上海《新民晚報》的報導說,城管局長們在會議上承諾要文明執法、構建和諧城管,並且宣佈啟動「全國城管執法隊伍形象建設年活動」。

有中國媒體曾報導,今年1月湖北天門市城管暴力執法,打死路過拍照的某公司經理,而最近南京的城管人員對嘲諷他們的市民大打出手致人重傷。這一系列的城管暴力執法事件,讓中國的城管執法隊伍的形象受損。報導說,人們有理由懷疑,僅僅是譴責、倡議和承諾無法解決城管人員暴力執法的問題。

四川六四天網人權事務中心的負責人黃琦表示,城管暴力執法導致的衝突在中國非常普遍,他透露兩天前四川成都還發生和城管有關的暴力衝突事件—

黃琦:「各個地方都很嚴重。在前天,成都也發生了類似的兩件事兒,是城管執法過程中,很多民眾堵著城管不讓走,後來警察出來幫城管解圍。十幾、二十多個民眾和20多個警察發生了混戰。當然是老百姓受傷了。」

黃琦認為,在中國為生存到城裡擺攤賣東西的人越來越多,他們和城管執法人員之間的矛盾相當嚴重,這是導致暴力衝突的根本原因—

黃琦:「一方面是餓得揭不開鍋的一些民眾,另一方面,城市的秩序和矛盾衝突是很大的,因為城管而引發的事兒會越來越大。畢竟在中國大陸,大家對這個政權也不是很滿意。」

美國爵碩大學管理學教授謝田表示,世界上任何城市都有城市管理執行部門,但很少有城管執法人員暴力執法的事件,也很少和民眾發生大規模衝突。他認為,中國城管執法,沒有足夠的法律依據但卻有強制執行的權力,容易導致衝突—

謝田:「中國城管的事顯示出權力無限擴大,以至於半武裝起來了,這個權力是沒有什麼制約的,就更可以肆無忌憚地去做。」

謝教授也認為,中國城市的管理者對城市管理的理念,通常是保持街道整潔,而較少考慮民眾的基本需求和發展現狀,在這種行政權力絕對主導的體制下,城管作為城市「面子工程」的一部分,越權執法和暴力執法不會受到追究。
謝田:「最大的問題實際上還是政府自己的權力沒有制約,可以隨意動用任何力量來做任何它想做的事情。權力是沒有什麼制約的,最後很可能一把火燒到政府自己身上。」

《新民晚報》刊登的文章表示,全國城管局長聯席會議自稱不隸屬任何部門,也不是組織機構,只是一個會議交流機制,他們發動的全國城管執法隊伍形象建設年活動,缺乏法律和行政效力。(http://www.dajiyuan.com)

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