【大紀元4月20日報導】各國垃圾怎麼倒系列報導（五）（中央社記者黃明興巴拿馬市特稿）由於巴拿馬當局處理垃圾不當，使得登革熱、瘧疾與漢他病毒等病菌媒介在民眾不自覺的情況下擴散。政府雖積極改善，並祭出重罰，但民眾隨地丟棄垃圾的惡習仍然未改，也未見有人真的受罰，故如何落實執法將是重要課題。
巴拿馬護民官瓦爾加斯即指出，儘管主管當局多次採購新的垃圾收集設備，全國性的垃圾問題依然存在，甚至更加惡化，他認為，主管當局與監督機構未能採取具體措施以減少高度污染垃圾的現象，嚴重影響民眾的健康。
他說，由於缺乏適當的法律，各地市政府的預算不足及垃圾處理經營權的取得多黑箱作業，民眾雖然繳納昂貴的垃圾處理費，仍然得不到安全有效的服務。
根據護民官辦公室去年十一月提出的報告，影響巴拿馬民眾生活周遭環境的污染多來自水中、空中與地下，除了汽車製造的噪音與廢氣之外，垃圾收集問題一直是存在多年的老問題。
政府砸重金欲改善問題
一九九九年，巴拿馬市每月製造一萬七千公噸的垃圾，目前則增加為三萬公噸。
過去由於投資不夠，人員缺乏訓練以及效率不彰，滿街都是垃圾，居民抱怨不斷，許多地點成為病菌滋生的溫床。不過近年來巴拿馬市政府投下八百五十多萬美元，致力改善城市的清潔衛生。
其中花了五百萬美元整修垃圾場，其餘的三百五十萬美元購置三部挖土機、六輛垃圾車、兩部自動清潔機器、十四輛敞篷車、三部翻斗車、三部自動裝卸卡車以及各種容量的垃圾存放槽及垃圾桶。清潔隊員高達一千五百人，如今巴拿馬市已經成為一個相對清潔的都市。
垃圾車行經路線增加為一百零八條，隨行清潔人員高達一千人，其餘五百名清道夫每天二十四小時負責輪流清掃街道。
除了一般垃圾之外，現在也擴大收集廢鐵、動物雜碎、醫院廢棄物等，並設立專線，接受民眾投訴與檢舉，此外，並不時發動「你丟我撿」運動，累積收集垃圾共超過兩萬公噸。
施政之餘應徹底執法
巴拿馬市政府今年初宣布，人口近一百萬的大巴拿馬地區垃圾場，年底前將交由一家西班牙公司管理，十四年內，將投資一千萬美元實施垃圾資源回收，自垃圾中提煉甲烷以產生電力，並根據「京都議定書」的規定，達到減少溫室氣體排放的目標。
這項計畫尋求透過資源回收，延長垃圾場有效使用壽命直到二零二零年，這是二零零三年制定的固體廢棄物回收處理行動計畫的一部分。目前全國共有二十二家企業從事玻璃、紙類、紙板、塑膠與金屬的回收。
研究報告指出，巴拿馬市中心每天製造垃圾高達九百七十八點一公噸，其中百分之四十六屬有機物、百分之二十五為紙類、百分之十七塑膠、百分之六玻璃、百分之四金屬，其他百分之二是樹葉與雜草等庭園廢棄物。這些垃圾有百分之八十五是出自一般家庭，估計每名巴拿馬市民每天就製造一公斤的垃圾。
雖然近年來市政府收集垃圾的服務有所改善，市中心甚至設有「亂倒垃圾，最高可罰五千美元」的告示，可惜民眾隨地丟棄垃圾的習慣仍然不改，經常可看到果皮紙屑自車窗丟出的情景，及通往垃圾場的沿路上垃圾亂倒，至今未聞有人真的因此受罰，故如何落實執法將是重要課題。
