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興建蘇花高?張景森:看守時期不應決定

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【大紀元4月2日報導】(中央社記者陳舜協台北二日電)環保署環境影響評估專案小組今天召開蘇花高環差分析報告確認會議,經建會副主委張景森列席發言表示,當初政府核定蘇花高計畫,但如今環境已有一些變動,是否興建,政府在看守時期不應做重大決定,剝奪新政府合理決策空間,但他也強調,這是個人意見陳述。

環評專案小組上午召開「蘇花高速公路環境影響差異分析暨現況差異分析報告」確認會議,張景森首次列席會議發言,在場的環保團體原本認為張景森是「護航」蘇花高案,不過他發言要求交通部應就蘇花高興建案的計畫變動部分修正後,再說服新政府是否決定興建蘇花高。

張景森表示,蘇花高案早在2002年就獲行政院核定通過,但近年來已有新的變化產生。他指出,蘇花高案在計畫核定通過後才進行政策環評,根據交通部運研所的「情境二」狀況,應先強化運輸管理、改善蘇花公路,與行政院通過的「東部永續發展綱要計畫」符合,而非興建蘇花高速公路。

他說,交通部評估蘇花高速公路興建完成後,將會帶動七、八萬輛小汽車進入花蓮市區,但這種以小汽車為主的運輸模式,是否符合永續發展目標,理應考量。

張景森指出,蘇花高計畫核定時,雪山隧道與北宜高速公路還沒通車,但最近發現雪山隧道的塞車問題嚴重,而且根本無法拓寬,若未來北宜高延伸蘇花高,運輸效率會大幅下降,服務水準會降到F級,這也是計畫核定後察覺的瓶頸。

至於興建經費問題,張景森表示,蘇花高核定的興建經費為新台幣九百三十億元,但因原物料上漲,交通部估算可能增加到一千兩百九十億元左右,甚至還會更高,將使興建蘇花高的益本比降到一以下,效益大幅降低,是否再推動,要有重新合理決策。

張景森表示,現在各界都把蘇花高環差通過與否當成蘇花高興建與否的關鍵,但這不是焦點,沒有把現在的變動考慮進去,在決策合理性上有問題。

他還說,若現在通過蘇花高環差分析,這是剝奪新政府合理決策空間,他建議交通部考量計畫變動部分進行修正,修正完後再重新說服新的行政院,由新的行政院決定是否興建,但不論建或不建,都要考量政策的合理性與合宜性。

張景森強調,蘇花高興建案是總統陳水扁兩任任期的政見,陳總統已盡了力全力推動,但接下來是新政府權力,看守時期政府不應做重大決定,蘇花高環差是否通過不是重大決定,但連結到蘇花高興建與否就是。

張景森在發言結束後,不久即離開會場,媒體追問是否代表政府發言? 張景森強調,他的發言僅代表個人意見陳述。

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