【大紀元3月13日訊】（大紀元記者田清綜合編譯) 隨著美國移民局將從4月1號開始接受2009財政年度的H-1B簽證申請，美國工業界和國會又重新關注H-1B簽證改革問題。
參議員表不滿
根據InformationWeek 11日報導，美國共和黨愛荷華州參議員格拉斯里(Chuck Grassley)，星期一就布什政府在H-1B簽證改革問題上的進展表達不滿，並送交給國土安全部部長切爾托夫(Michael Chertoff)一封信。
格拉斯里是參議院去年打擊H-1B簽證濫用和欺騙法案的共同發起人，他在信中要求切爾托夫對去年8月布什政府承諾移民改革的最新進展做出說明。
去年國會討論全面性移民改革立法的同時，格拉斯里和伊利諾州民主黨參議員杜賓(Dick Durbin)發起了一個檢討H-1B和L-1簽證計畫的法案，該法案並試圖補強了雇主一直在利用的漏洞。
去年這個法案和其他大型的綜合移民立法一樣在國會受阻。然而，H-1B簽證改革現在再次受到關注。這是因為美國政府從4月1號開始接受想要在10月1號開始的2009財政年度僱用臨時外國技術勞工的H-1B簽證申請。
針對外國技術勞工的問題，微軟創辦人比爾蓋茲3月12號並在美國眾議院科學和技術小組作證時，敦促國會提高簽證的數量並且改進綠卡的作業程序。
買賣H-1B簽證黑市市場
根據Computer World 報導，格拉斯里星期一表示白宮沒有堅持H-1B改革計畫，並且在信中舉出一些H-1B被濫用的案件。在格拉斯里信中提到的濫用手段當中，包括一些已經告上法庭的訴訟案，其中指控存在有買賣H-1B簽證的黑市市場。
格拉斯里也舉出過去3年中利用欺騙的方式取得H-1B簽證的訴訟案件，其中包括一群人造假申請、然後賣出各類簽證給數百名外國人的一個大型詐欺案件。
亞特蘭大地方法院去年9月起訴了12人。他們以假造的人頭公司幫沒有工作的外籍勞工申請H-1B簽證。
「作弊」 隨機抽籤的過程
美國將從4月1號起開始接受下一個財政年度的H-1B簽證申請。去年，美國移民局在2天之內收到12萬3480個簽證申請，遠高於6萬5千的上限，不得不以隨機抽籤的方式來決定。
美國擔心一些渴望取得簽證的公司可能想「作弊」 隨機抽籤的過程，以提高他們被抽中的機會。為了防止這類干擾，美國移民局正在考慮規定對於利用不公平的簽證申請「作弊」 抽籤的公司加以處罰。
預期今年的H-1B簽證申請一樣踴躍，有人預測將打破去年的紀錄，使得被抽中獲得簽證的機率降到三分之一以下。
一個希望今年運氣好一點的是舊金山市網路管理軟體公司PacketTrap的執行長史帝夫古德曼(Steve Goodman)。
古德曼去年有重複送交3個簽證申請，不過都沒有抽中。今年他打算再送3個申請。
他也表示，因為很難找到合適的技術人員，他已經轉向H-1B勞工以補充他的員工。
古德曼說，僱用H-1B勞工不比較便宜。如果成本是唯一的考量，「發包到印度比較便宜。」僱用一個H-1B勞工手續費要花5千到1萬美元。
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