【大紀元12月5日訊】(美國之音記者：斯洋2008年12月4日華盛頓報導)剛剛出版的香港《中國評論》發表了兩岸問題專家、中國人民大學教授黃嘉樹的文章，指出北京對台灣戰略發生了變化：現階段兩岸統一已經不是唯一的目標，北京已經初步形成「兩岸和平路線圖」。台灣專家認為，北京的戰略方向是正確的，態度是健康的，但是，兩岸最終能否實現「和平統一」有很多變數需要考慮。
黃嘉樹：已有初步的兩岸和平路線圖
黃嘉樹在題為「和平發展與大陸對台戰略的調整」一文中說，北京現在推動兩岸和平發展，意味著對台戰略發生了四點變化，其中，中國對台戰略設計已經有了初步的「兩岸和平路線圖」，即低度和平、中度和高度和平。
黃嘉樹說，低度和平是不能用武，是不戰的和平；中度和平是不願用武，是和解的和平；高度和平階段就是根本不需要用武，是昇華到和諧的和平。
他說，台海兩岸當前的現狀是「低度和平」，即不戰，是靠相關各方的相互軍事威懾保障的和平；兩岸下一步應該通過平等談判簽定和平協定或結束敵對狀態協定，或建構兩岸軍事互信機制、兩岸政黨交流機制、兩岸領導人會晤和磋商機制等等，使兩岸的和平升級為靠制度或協定保障的「中度和平」。再經由雙方共商兩岸關係的未來，「共議統一」來邁向共同利益保障的「高度和平」。其象徵就是兩岸經濟文化交流的全面機制化。台灣方面提出的兩岸自由貿易區或是「兩岸共同市場」就是對兩岸經濟文化交流全面機制化的具體構想。
黃嘉樹說，現在兩岸政黨交流機制已經走出構想而部份成為現實；兩岸的經貿交流機制、談判機制、對話機制也都有了令人樂觀的成長和發展。
黃嘉樹在文章中指出，北京目前的對台戰略，已經不僅僅從兩岸關係的角度來看問題，目標也不限於「統一」這一項。中國對台政策中的和平超越了原來只與實現兩岸統一掛鉤的工具價值，而是與實現中華復興聯繫起來，與中國的國際戰略掛鉤。除非「台獨」勢力發展到必須用武力壓制的程度，否則北京就必須堅定不移地貫徹「和平統一」的基本國策，盡最大努力防止兩岸中國人的內戰。
黃嘉樹說，2008年3月台灣大選，國民黨重新上台後，標誌著兩岸關係已經邁出「反獨優先」的階段。未來相當長的時間內，兩岸談判議題不會是統一問題，而是如何建構兩岸和平穩定發展互動架構的問題。大陸對台灣戰略從「征服型」的統一轉為和解和合作基礎上的「共促統一」。
蔡瑋：戰略變化是兩岸互動的結果
台灣中國文化大學中山研究所教授蔡瑋認為黃嘉樹的觀點在某種程度上反映了中國高層對兩岸關係的思考。他說，北京對台戰略發生變化應該是兩岸多年互動和相互學習的結果。
蔡瑋說：「兩岸經過這麼多年的磨合、鬥爭、交往，我想大陸方面也深切地瞭解到，如果只是用自己一廂情願的方式來處理兩岸問題確實有一定的困難。但是，如果換一種思維方式，例如，中國大陸現在不只要抓住自己的戰略發展機遇，而且還要強調兩岸的機遇。另外，它也說，現在處理兩岸問題要強調大交流、大合作、大開放的措施，整體看起來，這反映出大陸在處理兩岸問題上戰略思維在調整。」
蔡瑋認為，北京以漸進的方式解決台灣問題與現在的實務是相吻合的。「方向是對的，態度也是健康的。」在可預見的將來，會有助於兩岸關係的進一步發展，但是兩岸關係中能否最終實現統一，牽涉太多的立場，有很多的變數。
他說：「這裡面含有太多的變數，包括美國、日本的立場；台灣內政：民進黨的反抗的力量，包括馬英九是否能在2012年還能勝選等等。這些因素都會構成牽制和影響的作用。」(http://www.dajiyuan.com)
