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年終報導:08年的美台關係(2)

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【大紀元12月19日訊】(美國之音記者:張佩芝華盛頓報導) 回顧2008年美國和台灣的關係,雙方關注的重點主要圍繞著國防和經貿領域。知名專家學者認為,2009年,美國和台灣之間在這兩大議題上可能不會取得很大進展。

馬英九:最希望加強美台貿易

2008年,美國和台灣都舉行了四年一度的總統大選,在全球金融風暴的陰影下,馬英九和奧巴馬的勝選都和選民支持他們的經濟政策有很大關係。

馬英九上任以來,“拼經濟”一直是他的施政重點,兩岸兩會至今協商的項目主要也是推動兩岸經貿往來,希望民眾能從中得到經濟利益。

馬英九在當選之後接受美國之音專訪時表示,在美台關係上,最希望加強關係的領域之一就是經貿關係。馬英九當時表示:“我們希望儘快和美國協商有關簽訂自由貿易協定的問題,現在雙方在談的是TIFA,就是Trade and Investment Framework Agreement(貿易和投資框架協定)。它的層級沒有FTA(Free Trade Agreement)來得高。他們現在只願意跟我們簽TIFA,但是,我認為我們應努力提高這個級別,它的結果是很明顯的。”

分析:目前不可能談自由貿易

不過,國際戰略研究中心高級研究員葛萊儀(Bonnie Glaser)在接受美國之音採訪時表示,在目前美國政治氣候下,美國和台灣就自由貿易協定展開談判是非常不可能的。

葛萊儀說:“我認為美國和台灣將會持續就貿易和投資框架協定進行談判,台北當局希望最後能就自由貿易協定展開談判,但是依照目前的政治氣候,這是非常不可能的。目前民主黨在國會是多數,他們對自由貿易持保留態度。不過,加強美台經貿合作還有很多其他的辦法,也許在新政府下,美國可以恢復派遣負責經貿事務的內閣官員訪問台灣。”

前美國國務院副助理國務卿薛瑞福( Randall Schriver)在接受美國之音採訪時也表示了同樣的看法,薛瑞福說:“我認為這不是針對台灣,奧巴馬政府本身不會追求自由貿易,美國國會也變得比較傾向貿易保護主義,比較不可能支持自由貿易協定,因此我對美台自由貿易協定並不保持樂觀態度。”

分析:美國會繼續提供防衛武器

在美台關係中的另外一項重要議題是美國對台灣的國防安全承諾。今年10月,布什政府正式通知美國國會計劃向台灣出售愛國者三型飛彈、阿帕奇直升機等總價值將近65億美元的軍事設備,其中並沒有包括柴電潛艦先期規劃案及黑鷹通用直升機。

史汀生研究中心資深研究員、前美國國務院副發言人容安瀾(Alan Romberg)在接受美國之音採訪時表示,他相信奧巴馬政府會繼續提供台灣需要的防衛性武器。

容安瀾說:“我想很清楚的是,在奧巴馬政府下,美國會繼續提供台灣防衛性武器,幫助台灣的自我防衛需求,當然,銷售哪些武器給台灣是個問題。布什政府剛通知國會多項軍事銷售計劃,因此這個議題變得並沒有那麼急迫,我不認為這個議題很快會有很大的進展。”

分析:明年軍售不會有大進展

前台灣駐美代表、台灣政治大學國際關係研究中心研究員吳釗燮在接受美國之音採訪時也預計,他不認為台灣對美軍購議題在未來一年會有很大進展。前美國副助理國務卿薛瑞福也持有同樣的看法。

薛瑞福說:“奧巴馬陣營很高興看到布什政府通知國會對台軍售案,他們對此表示歡迎,表現他們可以接受這種程度的支持。我不認為奧巴馬政府在剛開始執政時會急著要對台灣進行重大軍售,我想這也要看中國的表現,看看他們是否願意降低對台灣的軍事威脅,另外也要看兩岸關係的進展,不過我不認為明年會有新的重大軍售。”

台灣人公共事務會會長楊英育在接受美國之音採訪時表示,台灣必須維持自我防禦能力,在10月份的軍售案中沒有包括台灣希望採購的潛艦和F16戰機,希望未來這兩項軍售能獲得通過。他認為,這對維持台海軍事平衡至關重要。

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