【大紀元11月21日報導】（中央社記者張謙香港21日電）一直走在中國大陸開放改革前端的廣東省，計畫在佛山市順德區進行行政體制改革，讓決策權、執行權和監督權分離，並下放權力。
南方都市報今天報導，近日召開的全省經濟特區工作會議透露上述訊息。
據報導，有關當局在會議上發給與會代表的一份調研報告提出，要在順德推進行政管理體制改革，方向是實行黨委、政府層面及政府內設機構層面的「決策權、執行權、監督權」相互分離又相互協調，以及優化政府流程，推進審批權與執法權相分離。
報導表示，今年10月，順德被列為廣東開展深入學習實踐科學發展觀活動縣（市、區）試點單位之一，而這次順德區也是省內唯一一個有代表出席省級特區工作會議的區級單位。
報告指出，目前順德行政管理體制還具備相當大的計畫經濟色彩，譬如政府部門並未建立起決策、執行、監督分離又相互制約的運作機制，政府行政部門既當裁判員，又當運動員的角色。
報導表示，順德區政府還計畫把公共管理事務方面的審批權逐步向社會組織開放，如標準化審批、市場資格准入等審批內容。
區政府將會加大放權讓利力度，不與社會爭利，並實現服務外包和核准環節從政府職能部門外移等方面進行體制改革，以此真正成為不包辦一切事務的有限型政府、權責明確的服務型政府。
此外，報告提出，順德將把大部分行政權力下放至鎮街層面，對區屬部門實行「權力下移、服務外移、監督上移」的嘗試。
報導引述中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青說，此舉是順德政府職能重大轉變，也是政府在讓利放權、實施服務外包等行政管理體制改革重要嘗試。
他說，如果政府真能將審批權移交社會團體，政府職能部門集中精力，監督社會團體是否按照法規辦事，徹底擺脫運動員裁判員同為一人的行政管理角色。
