紐約市民靜坐抗議及遊行都須謹守規範

【大紀元11月11日報導】(中央社記者林琳紐約十一日專電)由於紐約市長彭博及市議會議長奎恩都支持紐約市警察局對於遊行和集會的嚴格管制,紐約市民也了解個人自由與公共安全之間的分寸,紐約市雖然每天可能都有人在公共場所針對不同的問題舉牌抗議,卻多止於平和的表達個人理念和立場。

週六上午十一時,艾迪和爾文帶著抗議標語來到紐約市法拉盛公共圖書館前,與幾位老友一同進行他們每個週末一小時的靜默抗議行動。來來往往的行人偶而有人駐足看看他們反戰的標語。也許紐約市這類抗議太多了,甚至引不起人們的好奇心。

在紐約人潮較多的公園裡,週末經常會看到拿著抗議牌子的人或站或坐,不過,聚集的人數都不多,因為任何在公共場合的抗議行動或是遊行只要達到五十個人,就必須先向警方申請,未獲准的行動就是違法。

紐約市的抗議活動及示威遊行比其他的美國城市頻繁,因為不只是紐約市民,其他地方的人也會把他們的抗議訴求帶到容易吸引國際視聽的紐約來。司空見慣的紐約客其實未必關心,警方卻管制得相當嚴格。

遊行集會在紐約掀起軒然大波的可能性相當低,因為紐約市的警力超過三萬五千名。九一一恐怖份子攻擊紐約市讓紐約的治安單位對於任何風吹草動都嚴加戒備。大規模的活動,甚至嘉年華會式的中國城新年遊行都有不少的警察在維安。

基本上,美國憲法第一條修正案中提出的保障民權也包括和平集會的自由。然而,紐約市警局對於集會卻有嚴格的規定。警方甚至可以對於遊行集會地點加以限制,例如二零零三年二月的反戰大遊行,警方就規定不許途經聯合國總部,只能在附近街道繞道而行。

二零零四年八月底在紐約市曼哈坦中城的麥迪遜廣場舉行的共和黨全國代表大會期間,許多反對伊拉克戰爭及不支持布希(亦譯:布什)總統被提名競選連任的民眾由各地來到紐約,參加一連串的抗議活動。包括遊行及集會都算平和,倒是有一些騎單車的年輕人企圖闖入交通管制地區,警方當下即逮捕,押上警車,毫不留情。

紐約市警局以安全理由在二零零六年決定增加新的規定 — 任何在公共道路或是人行道上的集會只要人數達二十人就必須事先申請;未獲准的活動,警方可以逕行逮捕。由於民權團體的強烈反彈,市警局在去年元月發佈新規定時把人數放寬為五十人。

警方的新規定在市議會裡也引起爭議。有九位市議員認為,這項規定有違美國憲法第一條修正案的精神。他們與紐約市律師協會及民權團體研究,在市議會推動一項法案,要求警方對於遊行和集會申請案的處理必須透明化,任何被拒絕的申請案都應陳述理由。民權團體仍積極呼籲民眾連署,並且希望他們寫信給市議員,希望法案能獲通過。

紐約市最近一次大規模抗議示威行動是今年五月七日,數百人在曼哈坦及布魯克林交通要道抗議警察暴力。

二零零六年十一月二十五日深夜,黑人男子貝爾在皇后區的一家酒吧前被幾位便衣警員開了五十槍擊斃。三位被起訴的警員五月間被判無罪,引起非洲裔社區強烈不滿。上千人串聯抗議,雖然情緒憤慨,卻沒有使用暴力。有兩百多人因違規及妨礙交通被警方逮捕,過程中雖有衝撞,卻並未演變成暴力事件。

由於彭博及奎恩都支持市警局對於遊行和集會的嚴格管制,紐約市民也了解個人自由與公共安全之間的分寸,紐約市雖然每天可能都有人在公共場所針對不同的問題舉牌抗議,卻多止於平和的表達個人理念和立場。

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