加拿大歐盟擬議明年展開自由貿易談判

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【大紀元10月17日報導】(中央社記者禾楓云溫哥華十六日專電)加拿大明天將同時主辦加拿大-歐盟高峰會和法語國家高峰會,加國將利用這一時機,與歐盟進一步協商,希望明年起就雙邊自由貿易協定展開談判。

加國和歐盟官員預定明天在魁北克市舉辦的加拿大-歐盟高峰會上公布這項方案。據報導,這項草案重點將把雙邊貿易自由流通重點放在服務業,而非貨物或農業上,雙方也準備在年底前做好必要準備,讓談判盡早在明年展開。

「環球郵報」指出,一直到今晚,雙邊官員都還在協商這項談判計劃未來應涵蓋那些項目。根據雙邊先前預擬的一份聲明草案,其中將包括「開放天空」協議,讓雙方航空公司在對方境內享有更大航權。

不過,包括德國在內的若干歐盟國家對於這項草案內容已表達反對,而先前加國也適逢聯邦大選,也都延緩了這項自由貿易協定談判的籌備作業。

但一旦雙邊正式展開談判後,最大的障礙恐怕會是加國各省是否願意開放它們的採購作業,讓歐洲公司也能平等參與各項公共工程或服務採購競標,譬如火車和捷運等。

對加國而言,市場多元化正是推動這項自由貿易協定的主要動力之一。加國自一九八八年與美國簽訂雙邊貿易協定,一九九三年又與美、墨兩國簽訂北美自由貿易協定,貿易重心轉向美國,卻也同時犧牲掉歐洲貿易。

但美國經濟近來走緩,對加國貨物需求降低,都促使加國必須加快與歐盟簽訂自由貿易協定,擴大分散貿易市場。

根據加拿大和歐盟公布的一項聯合研究報告,雙方若能減少關稅和非關稅壁壘,並讓公共採購及服務業自由流通,可望為雙邊增加三百二十億加元的經濟效益,其中歐盟可獲得十九億加元,加國則可獲得十三億加元。但如由國民生產毛額角度來看,則加國可增加百分之零七七,高於歐盟的百分之零點零八。

這項研究也指出,加國和歐盟大部分的貨物關稅都已很低,因此雙方貿易自由化重點也將集中在減少服務和採購貿易的各項限制。

專事推動與歐洲貿易的「加拿大歐洲商業圓桌協會」則估計,加國和歐盟可望由明年展開全面談判,最早在二零一零年就可達成協議並付諸施行。

擁有五億人口的歐盟是加拿大第二貿易夥伴,但雙邊貿易額遠不及加美貿易。

以二零零六年為例,加國和歐盟之間的貨物貿易額為七百八十億加元,雙邊投資額達二千六百三十億加元,但與加美貿易相較,仍是「小巫見大巫」,加美貨物貿易額達六千二百六十億加元,雙邊投資額也高達四千九百七十億加元。

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