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綠提「兩國條例」藍指疊床架屋

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【大紀元10月15日訊】(大紀元綜合報導)民進黨立院黨團15日召開記者會表示,將會提出「台灣中國締結協議處理條例」草案,民進黨立院黨團幹事長賴清德表示,提出兩國締結協議草案是為了強化國會監督機制,台灣前途要由2,300萬人決定。草案內容將明訂涉及國防、外交、財經等重大國家事項的協議,必須送立法院審議,同時也引進了公民複決的機制。藍營表示,兩岸協商有一定機制,且為避免立法干預行政,民進黨團沒有必要再疊床架屋訂定協議條例。

據中央廣播電台報導,民進黨立院黨團所提之「台灣中國締結協議處理條例」草案將明訂台灣與中國若簽訂涉及國防、外交、財經利益上的國家重大協議時,禁止授權民間團體,並且在簽署協議前行政院必須向立法院提出報告,與立法院協商,經相關委員會同意,必要時可派立委參與,協議簽署之後送立法院審議;此外兩國協議處理條例草案也引進公民複決機制。

民進黨團強調,提出草案的目的是為了彰顯台灣的前途必須由台灣2,300萬人決定,這也是為了呼應馬英九總統競選時,兩岸簽署協議必須經過立法院同意的說法。

民進黨立院黨團幹事長賴清德說:「我們在這個法案裡面將會明訂可以授權民間辦理的項目,以及禁止委託的項目,我們特別在這個法律裡面賦予總統對兩岸協議核可的權力及範圍,我們也引進公民複決機制,來做最後決定兩岸的問題。」

草案中也提到,涉及現行法律的修正,或是經立法院決議認定的國家重要事項也不得委託民間簽署協議;而屬於陸委會執掌範圍的事項,則可以授權民間團體簽署,報請行政院核准之後送立法院。草案也賦予總統對於兩岸協議核可的權力和範圍。

對此,國民黨立院黨團書記長張碩文表示,國民黨尊重民進黨的提案,但是草案內容是否會有立法權干預行政權的疑慮,值得討論,國民黨也會請行政部門針對草案提出對案因應。

藍營:兩岸協商有機制 不需協議草案

國民黨立法院黨團書記長張碩文表示,尊重民進黨團提案權利,但也希望民進黨團能思考立法權不要干預行政權。

他說,關於兩岸協議,由於目前行政院各部會與中國方面進行談判協商,再由海基會、海協會兩會對口,各部會隨時都可接受立法院委員會邀請,進行報告,立法院不須對此訂定條例。

國民黨團副書記長呂學樟也說,國防、外交屬於總統權限,加上目前兩岸協議結果仍須由立法院通過才算數,民進黨團沒有必要在兩岸協議上再疊床架屋。◇
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