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【大紀元1月16日訊】(據中廣新聞彭群弼報導)今年冬天海難事件頻傳，除了船隻老舊是可能原因外，資深航政官員表示：部分國家港口管理鬆散，在業務與監理的雙重壓力下，往往會有放水的現象，助長了老舊船隻冒險使用。由於台灣實施「管理，監理一元化」，類似的問題也很難避免。台灣交通部多年來推動成立「航政局」，希望專責船隻監理業務，避免球員兼裁判，可是始終無法得到朝野立委的支持。
監理與營業混為一談，是交通運輸的一大問題，包括：鐵道，海運都有類似的問題：台鐵發生列車意外，負責調查的是內部的行車保安委員會，負責做生意的港務局，管轄的海域內如果發生海難事故，擁有調查權的也是港務局。早年由政府獨攬公用事業經營的情形，也養成了相關單位「球員兼裁判」的習慣。
今年冬天海難事故頻頻，除了凸顯老舊散裝貨輪可能出現老舊挺險跑船的隱憂之外，港口管理也是另外一項隱藏在水面下的問題。
資深航政官員指出：包括越南，印尼，菲律賓，以及中國大陸，是在國際間普遍被認為管理上較為鬆散的國家，事實上，即便船隻老舊，只要有妥善的保養及照顧，並不意味一定不適合航行，根據國際間的規範，船隻也必須通過具有公證資格的機構檢驗後才能承攬載貨，但是許多散裝貨輪也有可能僅勉強修復到可通過驗船標準後，就搶著做生意，如此一來，船隻航行的港口把關就成為重要的關卡，但是目前許多港口同時扮演監理及營業的任務，角色混淆的結果，往往會睜隻眼，閉隻眼，多少可能助長了老舊船隻的風險。
交通部多年來推動「航政局」的設立，專責「監理」業務，多年來只有蔡兆陽擔任部長期間曾經推動設置，並完成立法院一讀，之後就沒有下文。
