中國非河南籍獨生子女夫妻可生二胎

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【大紀元7月12日訊】(美國之音記者:陳蘇2007年7月11日華盛頓報導)中國負責人口計劃生育的官員說,目前中國除河南省以外,凡夫妻雙方都是獨生子女的,可以生育二胎。他還說,中國實行計劃生育政策30年少生3.4億人。

中國人口計劃生育委員會新聞發言人於學軍在第18個世界人口日表示,中國有效控制了人口過快增長,進入低生育水平的國家。但是中國人口仍然以每年800萬到1000萬的速度遞增,因此計劃生育政策需要長期堅持下去。中國官方媒體報導,有關專家預測,中國人口到2040年實現零增長。

在世界人口日的前一天,中國計生委新聞發言人於學軍接受了中國政府網的專訪,回答了網民提出的政策問題。他星期二證實,只要夫妻雙方都是獨生子女,他們的戶籍不在河南省,就可以生育第二個孩子。

*北京九種情況可生二胎*

於學軍對此的解釋是,中國地域遼闊,社會與人口發展不平衡。雖然中國仍然提倡一胎化政策,但是並不是所有的家庭只能要一個孩子。他說,如果夫妻希望要兩個孩子,那就要看他們是哪裏的居民,該地區的再生育政策是怎麼規定的。於學軍以北京為例說,北京規定有9種情況可以生育二胎。

中國現在面對的一個嚴峻挑戰是人口老齡化問題。據統計,2004年60歲以上的老人已經有1.4億人以上,這被視為是中國社會與經濟發展的沉重負擔。不少人把中國人口迅速老齡化歸咎於過去30年來一胎化政策。不過,中國計生委新聞發言人於學軍認為,中國老齡化問題才剛剛出現,而且只出現在一些大城市裡。

於學軍說:“廣州、北京、上海這些地方鼓勵雙方都是獨生子女的夫妻生育二胎。我認為這並不違反有關政策法律,因為他們仍然在執行計劃生育。”

*男女嬰比例嚴重失調*

於學軍認為,中國人口老齡化問題是不能完全靠調節人口政策來解決的。他說,人口老齡化跟計劃生育有著某種關係,但是問題的產生有著深刻的社會、經濟、文化多方面的複雜原因,在解決老齡化問題,制度設計更重要。

在承認中國人口性別比率是世界上失衡最嚴重、持續時間最長的同時,於學軍否認了放開計劃生育就能夠解決這一問題。他說,雖然計劃生育跟人口出生性別比率有一定關係,但不是根本原因。他認為中國人口出生比率失衡的社會經濟原因,實際上就是養老問題、性別偏好問題、男女平等問題。

根據中國社會科學院2006年8月發佈的《中國人口與勞動問題》報告,2004年出生的嬰兒,男女比例已經高達121.2比100。海內外多有專家學者論述此問題。他們警告說,中國男女性別比例嚴重失衡的問題將在2020年凸顯出來,屆時中國大地上將有3000萬到4000萬男性找不到配偶,從而引發性犯罪、社會治安等一系列問題。他們希望中國政府調整現行人口政策,以化解未來可能面臨的災難。

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