美參議院重新審議移民法案 前途未卜

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【大紀元6月28日訊】(大紀元綜合報導)美國移民法修正案本月早些時候在國會受阻後,參議院又投票決定重新審議涉及範圍廣泛的立法,修改美國的移民制度。這次立法把近兩百個各式各樣的修正案,整理出兩黨自認可以接受的27條修正案,最早可能在28日進行另一次生死攸關的投票。

新的修正案中最重要的一點,是把非法移民合法化的資格限制在只有四年前偷渡來美的人才能申請Z簽證。

布什呼籲參議員支持這項立法

據VOA報導,美國參議院星期二以64票對35票的比數決定重新討論這項法案。

根據參議院的規則,在1百名參議員中,至少要有60票同意才能讓批准這個法案的程序繼續進行。

參議院是在布什總統呼籲參議員們支持這項立法之後不久採取這項行動的。

這個方案將加強邊界的安全防衛,建立臨時客工計劃,立即給予在美國的數以百萬計沒有合法身份的勞工以合法身份。

布什總統說:「我把這次立法看作是國會採取行動的歷史性機會,使國會得以用一個能運作良好的制度來取代一個現在不能發揮作用的制度。」

布希政府的官員則堅持,這個一度被擱置的法案,現在正邁向通關的道路。國內安全部長契爾托夫說:「我們有信心參院會通過此案,因為沒有替代之道。」商務部長古提耶芮茲說:「邏輯、共識和智慧最終會獲得勝利。」

反對派稱將在本週末再次擊退此法案

投反對票的包括25名共和黨人、9名民主黨人,以及獨立人士、佛蒙特州參議員桑德斯。堅持邊界安全優先的反對派堅稱,他們不會讓法案過關,將在本週末再次擊退此一法案。

來自阿拉巴馬州的共和黨參議員賽申斯是這項立法的主要反對者。他說:「這個法案有瑕疵。它行不通。」

這項移民法案的命運仍不明朗

這項法案獲得通過的希望仍舊不明朗。預料,星期四這項立法將接受又一次投票的考驗,但現時仍沒有保證,議案是否最終可以吸引到足夠的支持獲得通過。

26日的投票結果顯示,主要參議員和白宮官員至少現時在與持懷疑態度的參議員討價還價中取得成功。現時不明朗的是,這種支持是否可以保持。現在至少有一位民主黨人、新州參議員曼倫迪茲公開表示,他不保證稍後會投票支持結束辯論,進而舉行最終投票。

另外,還有幾個建議中的修正案如果獲得通過可能會改變這個立法的關鍵內容, 這也是對支持這項法案的脆弱聯盟的潛在威脅。

參議院移民改革案要點

草案主要內容:

——允許在2007年1月1日前已在美國的非法移民獲得「Z」簽證。條件是他們要繳交簽證費和罰款,並通過背景調查。允許他們在繳交更多罰款,繼續工作和學習英文並排隊輪候後,最終可以申請入籍。但身為一家之主的非法移民要返回原居國申請綠卡;

——建立新的臨時客工計劃,允許每年多達20萬客工用兩年期限的「Y」簽證進入美國。這種簽證可以延期兩次。但每次續期之間客工要返回原國一年時間。該計劃在5年後結束;

——在邊境安全和相關執法行動等啟動條件滿足前,禁止「Y」和「Z」簽證生效;

——建立以僱傭為基礎的移民計分系統,根據申請人的教育和技術程度評分,取消和限制優先美國公民和合法永久居民家屬的移民簽證額。

主要修正案:

——打擊簽證過期但仍滯留在美國的人,規定非法移民如想身份轉正,除了要符合一定的財富標準外,一家之主必須返回原居國。該修正案由參議員、南卡州共和黨人格雷厄姆和佛州共和黨人馬天尼茲提出。

——只有在美國4年或更長時間的非法移民才可以謀求身份轉正。該提議由弗吉尼亞州民主黨人韋布提出。

——規定所有非法移民的一家之主在獲某種形式的合法身份前,必須在兩年內返回原居國。該修正案由德共和黨人哈奇遜提出。

——在計分移民系統中,給家庭團聚為由申請的美國公民及永久居民的家屬更多分數。該修正案由新州民主黨人曼倫迪茲提出。

——拒絕給非法移民獲得綠卡的機會。該修正案由密蘇里州共和黨人邦德提出。 @

美國參議院將重新討論移民改革方案

(http://www.dajiyuan.com)

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