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砂石漲 政府五大策略消弭炒作回歸市場機制

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【大紀元5月27日報導】-國內砂石專題報導系列之一(中央社財經組台北二十七日電)中國對台灣暫時禁止出口天然砂,國內砂石價格近期暴漲,但官員分析,這是中國統戰策略,想逼政府對中國低頭,再加上不肖業者大量囤積砂石,炒作缺砂議題,想趁機哄抬價格大賺一票。政府已祭出砂石長期穩定供應五大策略,並呼籲大家共同揪出不肖業者,讓國內砂價回歸市場機制。

中國今年三月起對台灣暫時禁止出口天然「砂」後,國內砂價自去年底至今年五月上漲約13%,業者大喊吃不消,但行政院公共工程委員會卻直指,有些業者根本早就大量囤積,想趁勢哄抬價格大賺一票,大家應該揪出不肖業者,讓國內砂價盡早回歸市場機制。

國內缺砂情況到底嚴不嚴重?工程會說,中國對台暫時禁止出口天然砂,預估將使國內用砂短少1200萬立方公尺,但政府已啟動增加機械製砂及自其他國家進口因應措施,因此價格上漲,是心理因素大於實際缺口。

不過,國內缺砂情況,民間版與官方版說法可說是天南地北。

民間認為中國對台停止供應砂,情況嚴重恐將造成國內營造工程停擺。不過,工程會一再表明,雖然有缺口,但部分惡質業者趁勢炒作價格,甚至在三月前早就大量囤積砂,更不斷炒作擴大缺砂情況嚴重,目的很明顯就是要大撈一筆。

工程會表示,業者確實也達到炒作目的,調查顯示,以供砂最主要的西部地區,去年12月31日平均每立方公尺砂價新台幣528元,在今年3月4日為538元,然後至5月22日為619元。

換句話說,中國開始禁止供應台灣後,西部地區砂石價格上漲13%,比率不小。

官員指出,政府對中國停止輸台砂作法都在掌握中,這項政策當初公告時,原文是「從2007年3月1日起恢復禁止天然砂出口管理措施,但對台港澳地區出口將另行規定」;中國商務部長薄熙來在3月表示,在砂的問題處理上,港澳和台灣是不同的,從自然角度來講,港澳沒有什麼大河,而台灣是有河流,有砂石的。

官員分析,中國以資源保護祭出這道禁令,其實統戰意味濃厚,想要台灣對中國政府低頭,但台灣政府早就提出因應策略,且為了保護國內的河砂,配套措施首重增加機械製砂。

工程會說明,政府的「砂石長期穩定供應策略」共有五大項;第一,中國是禁砂,沒有禁石頭,且台灣河川石頭豐富,現代機器技術可達到把石頭磨成砂,雖然成本較高,但政府同意每立方公尺補助40元,預期機械製砂可會增加700萬立方公尺。

第二,增加中央主管河川疏濬規劃量,可增加420萬立方公尺;第三,增加從菲律賓進口360萬立方公尺;第四,鼓勵業者釋出砂石碎解洗選場庫存約150萬立方公尺;第五,增加陸上砂石開採50萬立方公尺,共約增加1700萬立方公尺。

不過,有業者反應近年房市景氣好,建築案及公共工程案多,台灣砂需求大增,因此增加1700萬立方公尺只能打平中國禁止輸台的損失,實際情況還是缺。

工程會官員則趕出拿出數據平駁,強調經過評估後,今年度預估砂石「需求」量為6786萬立方公尺,仍與去年相當。

至5月20日止,實際的供應量是河川疏濬836萬立方公尺、陸上土石採取 (含營建剩餘土石方)956 萬立方公尺、進口砂石510萬立方公尺、大理石碎石及礦區批註土石21萬立方公尺、碎解場庫存釋出30萬立方公尺。

官方強調,至目前為止,國內整體砂石實際供應量共計2353萬立方公尺,與預定供應量2347萬立方公尺相當,相信在配套措施逐漸釋出供應量後,不肖業者囤積的情況便可以改善。

事實上,官員透露,三月後從市場上聽聞,原來主要負責進口中國砂的業者,由於政府鼓勵轉向菲律賓買砂,且在8月前,在總量180萬立方公尺額度內,每立方公尺政府還補助60元,業者其實也開始向菲律賓探路了,有信心砂價終將回歸市場機制。

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