【大紀元12月8日報導】（中央社記者劉正慶約翰尼斯堡八日專電）延宕將近四年後，第二屆「歐非高峰會」今天在葡萄牙首都里斯本召開，歐盟委員會主席巴洛索指出，歐洲和非洲必須擺脫過時且無任何助益的施與受形象，以相互尊重和政治對話為基礎，推進發展成熟且負責的戰略夥伴關係，如此才能朝新千年發展目標前進。
巴洛索在「迦納紀事報」撰文指出，對歐洲、非洲關係而言，今年的峰會將標示一決定性的轉捩點。首先，在國際舞台上佔有重要地緣戰略位置的非洲，因本身對國際政治問題具有巨大的改變潛力，這已為非洲國家提供一透明且負責政府的機會，但歐洲的責任也不低於非洲，如果歐洲不能促進非洲國家的良能管理，非洲的永續發展便無法存在。
巴洛索表示，今年高峰會的重要性已毋庸置疑，但對於侵犯人權且國內缺乏民主自由的辛巴威，由於高峰會是以歐非關係為主，並不是歐辛高峰會，因此辛巴威所出現的一些狀況不應阻礙歐非進一步發展雙邊關係。
其次，巴洛索認為，歐洲人通常對撒哈拉以南非洲大陸持有粗淺的看法，總認為非洲充滿災難、饑荒、疾病和武裝衝突，這些問題，當然還存在於非洲，但歐洲仍不應忽視它們的存在，除了協助解決上述問題外，非洲其實也有在進步，不僅經濟持續成長、武裝衝突次數降低，透過選票選出民選政府的國家更是不斷在增加。
雖然目前有百分之六十四的歐洲人希望非洲成為歐洲發展政策的首要目標，去年歐洲平均每人提供全球一百歐元的發展援助金額，但歐洲仍必須克服不合時代潮流的意識形態，在2015年以前，將對外發展援助支出提高到佔總體GDP的百分之零點七。
巴洛索說，援助金額多寡當然不是只有量的問題，歐洲應該對自己所扮演的角色和責任有一清楚的願景，也就是將發展援助轉化為推升受助國政府良能管理的力量。
例如，「歐洲開發基金」將從2008年至2013年，提供亞非拉國家30億歐元的發展援助計畫，並協助改善這些國家的政府管理，這些援助是強化國家能力所不可或缺的，只有讓發展夥伴更致力於良能管理和政府透明化，歐洲才能更好的協助亞非拉國家幫助自己。
在這樣的願景框架下，巴洛索指出，今年的「歐非高峰會」將形成一個實質且有效的起始點，而在歐非新型態戰略夥伴關係的架構中，雙方可在共同關切的領域如和平、安全、非洲外流移民、全球暖化和能源安全等問題上，展開密切的合作。
