【大紀元11月19日訊】〔自由時報記者王珮華、李靚慧／綜合報導〕中小企業協會理事長林秉彬表示，若連有抵押品借款都有困難的話，「中小企業要憑什麼東西去借款？」他相信，這麼荒謬的法令，會先跳腳的應該是銀行，中小企業無力去主導法規的修正，不過他會靜觀其變。
根據金管會統計，截至2007年8月底為止，國內中小企業自銀行取得的有擔保授信金額達一點四兆元，占銀行對中小企業授信總額二點六兆元的五十六％，證實中小企業所需資金，半數以上倚賴擔保放款，才可自銀行體系取得資金。
目前我國中小企業家數達一百二十四萬家，占整體企業家數的九十七點七七％，年營業額高達十兆元，這些中小企業僱用的就業人數多達七百七十五萬人，占總就業人數近七十六點六六％，銀行公會強調，中小企業發展的良窳，已非單純的經濟議題。
一位銀行公會的主管說，如果中小企業在無法從銀行取得所需資金的狀況下，恐怕只能向地下金融或民間借貸籌措所需資金，資金籌措成本太高，勢必危及中小企業的正常營運，被迫縮小營業規模，或是搬遷至海外另覓低成本的生產基地，嚴重者甚至可能歇業，導致僱用的員工數大幅減少甚至裁員，如此勢將造成台灣經濟發展的阻礙，也將造成嚴重社會問題。
林秉彬指出，二○九條的規定不只影響中小企業，也會影響大企業，但銀行可能因為大企業有名氣，或因為大企業有上市上櫃，財務相對透明而較願意授信，基本上來看，債清法草案對所有企業都會產生影響，甚至抵押品價值一千萬元，過去可以貸七百萬元，未來只能貸到五百萬元，對企業相當不利，「我不知道連抵押品都不能作為清償的擔保，這樣遊戲規則要怎麼玩下去」？
林秉彬說，中小企業占所有ＧＤＰ產值達三十％，但每年金融機構對企業放款只有十七點一％是貸給中小企業，中小企業的融資已經很困難了，不希望這樣的法律付諸實施。
中小企業處副處長葉雲龍也表示，債清法二○九條對中小企業的影響，主要還是在銀行的態度，若銀行授信受此法令影響，中小企業的貸款的確會限於困境。他認為，二○九條不能一體適用，應排除某些案例，如為了瘦身，有誠意繼續經營的企業，仍應讓銀行債權優先償還，讓這類企業不致斷了生機。
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