【大紀元1月19日訊】(美國之音記者：黎堡2007年1月19日台北報導)美國國務院即將公佈包括台灣在內的一些國家和地區的人口販運問題2007年過渡性報告。美國政府藉此機會向台灣介紹美國打擊人口販運的經驗，以此敦促台灣更有效地打擊販運人口。
美國政府在台灣的代表機構-美國在台協會星期五在美國文化中心主辦了一次視訊會議。美國國務院邀請美國司法部打擊人口販運部門的負責人專門向台灣介紹美國打擊人口販運的經驗，以此幫助台灣方面積極有效地起訴和制裁人口販子。來自台灣檢察機關、勞工管理部門和非政府機構的幾十人出席了這次會議。
新的法律依據
美國司法部人權司起訴人口販運科科長羅伯特.穆西說， 美國國會在2000年通過的TVPA《販運受害者保護法》為司法部嚴厲打擊人口販運分子提供了新的法律依據。他說，幾年來，司法部所調查、並成功起訴的人口販運案獲得了成倍的增加。
穆西檢察官說：「《販運受害者保護法》賦予了我們兩種新的重要方法對付人口販運問題。第一種是以受害人為中心的方法，也就是說，我們把受害人作為受害人來看待，不把他們當作是罪犯。其次，我們瞭解到，我們需要一個由多部門組成的工作組。」
穆西說，一個典型的工作組包括聯邦調查局人員、移民局調查人員、地方警員、勞工部和稅務局的調查人員以及非政府組織的代表。不過他認為，最重要的成功因素是一個國家的領導人是否對販運人口問題給予足夠的重視。
二級觀察名單
穆西說：「在這個事情上最重要的是，最高層的某個人必須要說這個問題很重要。在台灣有權威的某個人必須要站出來說這個問題很重要，他可以是台灣的總檢察長或者其他甚麼人。在美國，總統曾經公開宣佈，販運人口是嚴重的犯罪行為。」
美國國務院公佈的《全球人口販運報告》把台灣列入第二級觀察名單。去年的年度報告說，台灣雖然具有充足的資源來對付人口販運問題，但是沒有證據顯示台灣比前一年更加努力解決這個問題。
台灣婦女救援基金會執行長高小釩在星期五的視訊會議上指出，台灣執法部門對人口販運的個別受害者的案件尤其不夠重視。高小釩說：「我們在台灣看到的是，我們發現很難使執法部門嚴肅對待這類案件。我們的經驗是，假如他們仔細去審理的話，他們會發現這些案件往往不是各別人受到了傷害。」
台灣訓練計劃
不過，台灣高等法院檢察署主任檢察官王昱之說，台灣執法機關從上到下都在積極打擊人口販運。他說：「法務部有一個訓練的計劃，就偵辦人口販運案件對檢察官有一個訓練計劃，同時我們高檢署的督導小組在今年6月底之前會完成一個人口販運的案例彙編。這個督導小組由我們的檢察長當召集人，主任檢察官當執行秘書，有5個檢察官是成員。」
針對美國司法部的穆西檢察官表示要以受害人為中心的表述，台灣法務部保護司司長張清雲說，台灣方面不僅在保護受害人，同時也準備向公眾宣揚人口販運的危害性：「我們政府部門其實要把販運人口的被害人列為我們保護的重點。我們訂了一個防止人口販運宣導計劃，我們要把這個計劃對外廣為宣導。」
出席會議的台灣外交部官員說，打擊跨國人口販運需要多國政府之間的協調和幫助，但是在北京打壓下的外交困境中，台灣很難跟國際有關機構進行協調。台灣成功大學教授楊永年說，他正在積極組織一個今年4月在台灣召開的打擊人口販運國際會議，但是由於政治原因，他很難邀請到相關的國際人士。
楊永年教授說：「國際刑警組織專門有一個處理人口販運的部門，聯合國也有一個這樣的機構，但是我在邀請他們參與這個會議的時候遇到了困難。」
特殊挑戰
美國國務院監督與打擊人口販運局的資深報告協調官馬克.泰勒說，他理解台灣在國際事務中面臨的特殊挑戰，但他以不久前美國官員出席過在台灣舉行的一次有關國際會議為例，表示台灣仍然可以在打擊人口販運方面做出更大的努力。他說，國務院2007年《全球人口販運報告》信息收集的期限是今年3月，他希望台灣方面能通過美國在台協會將台灣努力打擊人口販運的證據和相關信息及時提供給美國國務院。
美國在台協會的一位官員說，由於台灣在以往的年度報告中被列入第二級觀察名單，因此國務院需要在各年度報告之間對台灣做一個過渡性報告.今年的過渡性報告已經完成，並且會在近日內公佈。(http://www.dajiyuan.com)
