中國菸民冠全球 WHO批國有菸商促銷

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【大紀元1月16日訊】(大紀元記者岳芸綜合報導)一座具規模的體育館矗立在雲南昆明市郊,館外的檐壁上有一幅壁畫,講述昆明的發展史是從種植菸草拓展到高樓大廈。中國國家菸草集團(China National Tobacco Corp.)的子公司──紅塔集團建造了這座體育館。

《華爾街日報》認為,這幅壁畫所透露的訊息再明白不過:正是菸草讓昆明從中國西南邊陲的窮鄉僻壤發展成為現代化的都市,正是菸草的銷售利潤建造了高速公路、鐵路、水電站。

從另一方面來看,世界衛生組織(World Health Organization, WHO)西太區無菸行動辦公室新近表示,中國菸民數量仍在不斷增長,13億人口有3.5億是菸民,每年有70萬人死於吸菸。中國每年銷售的香菸高達1.6萬億支,中國人消費的香菸佔了世界總數的1/3。

根據中共衛生部心血管病防治研究中心公布《中國心血管病報告2005》,中國人平均的吸菸年齡提前。1984年、1996年、2002年三次全國的吸菸流行病學調查顯示:男性平均吸菸年齡從1984年的22歲提前到2002年的18歲,女性從25歲提前到20歲。

「如果再不加強控制,到2025年,我國肺癌患者將達到100萬,成為世界第一肺癌大國。」著名腫瘤學家、中國工程院院士孫燕教授憂心的說道。

中國菸商勸人吸菸 聲稱有益健康

眾所周知菸草危害健康,但仍有人暗示菸草對人有益,WHO駐華代表貝漢衛博士對此大感訝異。「如果去查一查中國某些菸草廠商(包括一些國有菸草公司)的網站,就會發現列舉了所謂吸菸的『健康益處』。」

貝漢衛解釋道:「許多成年人或青少年常常為菸草企業的行銷策略所誘惑,譬如使用誤導消費者的形容詞來推銷產品,像『輕度』『柔和』『清潔』『新鮮』『涼爽』等,甚至以此作為品牌。」

中國國有香菸產業則直言不諱的把產品與運氣、健康聯繫在一起,另據《華爾街日報》報導,熱門的香菸品牌包括「好運」「雙喜」,帶有民族情結的品牌也很常見,如「中華」「熊貓」等。

此外,紅塔集團建造的體育館用於國家球隊的訓練基地,也對公眾開放,在大堂入口的宣傳橫幅上寫著「攜手紅塔,健康永隨」。在一個青年足球訓練營的練習場,四周環繞的廣告板正宣傳紅塔集團的最新產品「新力牌」香菸。廣告上寫著:「點燃青春熱情,紅塔與你相隨」。

犧牲公民長遠健康 獲取短期經濟利益

據《2006~2007年中國菸草行業分析及投資諮詢報告》(上中下卷),2005年中國菸草業在「大品牌、大市場、大企業」的戰略下,持續保持平穩增長態勢。2006年,則在國家局「控量、促銷、穩價、增效」的調控方針指導下,菸草業效益穩步增長,銷售額、實現利潤、稅金總額分別比上年同期都增長了10%以上。

北京大學中國經濟中心副主任李玲教授在《中國吸菸成本估算》研究報告提到,中國菸民2005年燒掉了2500億左右人民幣。另據中國菸草專賣局網站提供的資料,2005年,菸草全行業的工商稅利(稅收與利潤的總和)達2400億。菸草業是中國經濟的支柱之一,而吸菸的社會成本大於工商稅利。

中國菸草專賣局稱,2005年中國十大納稅大戶有三家隸屬中國國家菸草集團,包括紅塔集團。在雲南,菸草業的稅收佔政府財政收入將近一半;在上海,經濟總量龐大且多元,政府稅收則有10%來自菸草業。

北京科技大學經濟管理學院經貿系教授、中國青年經濟學家趙曉向《華爾街日報》表示:「政府依然注重菸草業對財政的貢獻與對經濟發展的影響,而吸菸有害公共健康的呼聲還很微弱。」

原因之一,在中國現有的醫療體制下,政府感受不到患者治療吸菸相關疾病所需的負擔。未能參加醫療保險者往往得不到治療,只能在家死去。另一原因,菸草業的稅收對貧困省份尤其重要,中央政府也希望推動那裡的經濟發展,以緩解政治壓力。

吸菸社會成本高 專家建議香菸提價

爲了減少菸草危害,世界衛生大會(World Health Assembly, WHA)在1996年5月提議談判《菸草控制框架公約》 (Framework Convention on Tobacco Control, FCTC) ,並於2003年3月通過公約最後文本。中國雖然在2005年簽署本項公約,路透社根據WHO報導,中國國營企業卻阻撓中國遵行本項公約。

WHO也指出,課稅對於減少吸菸人口非常有效,例如2004年,南韓成年男性吸菸人口由58%減至53%,同期青少年的吸菸比例則由22%降到16%;因為提高香菸價格能夠以價制量。

《上海證券報》也報導,菸草加稅、提高售價是減少吸菸率的有效措施。美國輝瑞投資有限公司全球成果研究高級總監弗瑞德‧考克斯(Fred Cox)表示,近十年來,美國香菸價格提高了10%,吸菸率降低了3%~5%。

中國菸草業總體稅賦大略是 42%,日本菸草稅率是61%,德國為70%,巴西為74%,英國為80%。所以《上海證券報》記者認為,中國菸草稅確實有上升空間。

根據WHO的統計,中國的菸草獨佔公司──中國國家菸草集團不但是全球最大的生產者,而且中國的香菸價格是全球最低者。以下表格在比較一些國家的香菸稅率。

◎各國菸草稅徵收方式與稅率水平

國家 消費稅徵收方式 從量消費稅稅率
中國 從量與從價混合 3元(約0.36美元)╱千支
美國 從量 約34美元╱千支
日本 從量 7072 日元(約54.1美元)╱千支
德國 從量與從價混合 約52.4美元╱千支
俄羅斯 從量 29盧布(約1.3美元)╱千支
英國 從量與從價混合 90.43英鎊(約150.7美元)╱千支
荷蘭 從量與從價混合 約52.3美元╱千支
印度 從量 1260盧比(約30.7美元)╱千支

資料來源:世界捲菸稅收政策淺析

中國的菸草業稅透過從量與從價來徵收,「從量」標準是3元╱千支,國際水準是30美元╱千支。據《上海證券報》記者估算,以國際水準計算,2005年增加705.7億支菸,可給中國帶來稅收169億。但這169億從哪些方面給抵消了?一些國家通常對菸草徵收專門的「健康與吸菸稅」,用於控菸宣傳、治療菸民的疾病。該報記者說,中國老百姓「補貼」了這些本應由菸草企業付出的費用。

醫學研究報告 吸菸吞噬健康

首都醫科大學肺癌診療中心支修益主任接受《生命時報》採訪時說,中國肺癌的高發情況在所有腫瘤中增幅最高,並且男性病人多於女性,城市高於農村。

「我國肺癌的發病及死亡年齡自40歲以後迅速上升,70歲達到高峰,75歲以後略有下降。更為可怕的是,目前肺癌死亡率高峰前移了五至十年,甚至很多30來歲的年輕人會因此而死亡。」

復旦大學附屬耳鼻喉科醫院耳鼻喉科教授周粱在〈抽菸+喝酒:癌變機會翻番〉一文中說:「從目前研究與有關數據顯示,吸菸可以引起喉癌是比較肯定的。筆者在臨床觀察中也發現,絕大多數喉癌病人有吸菸史。」

「研究發現同時有吸菸和飲酒習慣的人,得喉癌的機會更高。肺癌大約有1/3患者在病程的不同時期會出現聲音嘶啞。每天抽菸一兩包聲音嘶啞不去檢查,癌症不日找上門。」(http://www.dajiyuan.com)

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