【大紀元9月21日報導】（中央社記者李佳霏台北二十一日電）內政部部務會報今天通過地方制度法修正草案，取消鄉（鎮、市）自治選舉的法律依據，並擴大地方處罰權限、放寬縣（市）長的人事任用權限、強化中央與地方溝通、推動地方跨區域合作、整合地方公職人員選舉期程等。
內政部表示，這項草案將儘速報行政院審議，如果立法過程順利，這項地方制度的變革，將配合這屆鄉（鎮、市）長、鄉（鎮、市）民代表的任期，在民國九十九年三月一日及八月一日分兩階段實施。
內政部指出，修正草案的六項政策主軸包括，精簡政府層級，提升行政效能；提升地方政府自治量能；落實權力下放；強化中央與地方的監督及溝通機制；推動地方跨區域合作；整合地方公職人員選舉期程。
內政部民政司長黃麗馨說，修正草案的主要內容包含「未來鄉（鎮、市）長由縣長依法任免」，未來鄉（鎮、市）長由縣長依法任免；對於鄉（鎮、市、區）行政區域的新設、廢止或調整權限，將下放由直轄市、縣（市）以自治條例規定。
她表示，草案也擴大地方處罰權限，將自治條例訂定罰鍰上限由現行新台幣十萬元提高至三十萬元，並增加地方政府行政罰的種類，如沒入、命令歇業、解散、撤銷或廢止許可等，以符合實務需要。
黃麗馨指出，對於直轄市、縣（市）議會議長及副議長，將比照直轄市長、縣（市）長，也增訂停止職務及其代理、出缺的處理規定。
另外，這次修正也放寬了縣（市）長的人事任用權限，未來縣（市）政府一級單位主管及所屬一級機關首長，除主計、人事、警察、政風、稅捐等以一條鞭方式任用的主管及首長外，其餘均改以政務人員任用，職等比敘並調高為簡任第十二職等。
內政部表示，為了杜絕地方議員「小型工程款」的流弊，草案因此增訂直轄市、縣（市）政府對於議員所提地方建設事項，不得以每年度分配一定額度經費的方式處理。
內政部並指出，為了減少未來地方選舉活動的次數，草案也調整這屆縣（市）長、縣（市）議員及村（里）長的任期，以便合併辦理地方選舉。
