【大紀元9月19日報導】（中央社記者許湘欣台北十九日電）財政部今天宣布課徵中國進口毛巾反傾銷稅終判稅率為204.1%，預料將對中國進口毛巾造成衝擊，不過，中華經濟研究院第二所研究員劉大年指出，雖然超過200%的稅率算相當高，但只要判定程序符合世界貿易組織（WTO）規定即可，若中國方面有意見，可尋求WTO機制解決。
財政部自今年3月1日公告對中國大陸進口毛巾產品依職權展開的反傾銷調查，除於6月1日宣布對中國進口毛巾臨時課徵反傾銷稅，稅率從107.3%至237.7%不等外，也派員赴中國大陸進行實地調查。
其後，經財政部及經濟部分別完成傾銷及產業損害最後調查認定後，財政部宣布除「昆山森鳴紡織有限公司」、「浙江雙燈家紡有限公司」、「南京佳友紡織品有限公司」、「上海卡璐達家居紡織有限公司」、「上海千賀國際貿易有限公司」及「UCHINO INTERNATIONALPTE LTD」6家具結價格的中國毛巾進口業者之外，其餘中國進口毛巾，全部課徵204.1%稅率。
換言之，如果加上原來毛巾的關稅 10.5%，課徵稅率共214.6%，等於中國進口毛巾的出口價格成本，會比原來增加兩倍以上。財政部官員指出，高達204.1%的稅率，顯示出口價格遠低於內銷價格，傾銷行為很嚴重。
官員並表示，最終稅率判定與計算完全依據 WTO規定。除傾銷差率計算方式為產地正常價格（市場價格）減去出口價格後，再除以出口價格外；由於中國不是自由市場經濟國家，正常價格的計算，財政部也是依據國家經濟規模、發展程度等條件，選擇印度作為替代計算國。
至於6月1日宣布的臨時傾銷稅率與最終判定有些微差距，主要是調查期間，正常價格有變動，且最後是用去年（94年）全年的價格平均數據作為計算基準。官員說，雖然正式反傾銷稅追溯到6月1日開始實行，但財政部規定是「多退少不補」，因而，原來被課較高臨時反傾銷稅的業者都可獲得退稅。
6 家具結價格的業者雖不會課徵反傾銷稅，但因為都已承諾會用較高的出口價格，官員指出，具結價格的條件是必須幾乎等同被課徵反傾銷稅的效果，能消除傾銷造成的損害。
劉大年指出，雖然依據過去的經驗，200%以上的稅率算是非常高，但只要調查過程都合乎WTO規定，就反映傾銷的嚴重性。
他表示，傾銷的類別有很多種，有種稱為掠奪式傾銷，屬「賣越多賠越多」類型，目的完全不是為了賺錢，而是搶攻市佔率。
他分析，雖然這是台灣對中國大陸課徵的第一起反傾銷稅案例，但事實上，中國產品在世界各國被課徵反傾銷稅的情形相當普遍，例如美國與歐盟都把中國列為第一位。而且，中國也已對台灣課徵過好幾起反傾銷稅案件。
不過，如果中國對於台灣的判定不滿，劉大年指出，中國也可循WTO的爭端解決模式，尋求解決方法。
至於課徵高稅率後，是否反而會引發毛巾走私的效應，財政部官員與劉大年均指出，課稅與走私是兩回事。防杜走私，需從執行面著手，也就是加強海關的查緝，經濟部商業司與國貿局都會注意產地標示是否合法。
基本上，財政部今天宣布正式對中國大陸進口毛巾課徵反傾銷稅，實施期間追溯至今年6月1日起，徵課期間為5年。除6家具結價格的中國大陸業者之外，其餘全部課徵204.1%稅率。
根據財政部統計，6月份自中國進口毛巾數量是19萬5032公斤，僅為5月份77萬6647公斤的4分之1左右，而7月份進口量為2427公斤，降為5月份的千分之3，8月份進口量為4萬1899公斤，約為5月份的5%左右。至於進口單價部分，5月、6月、7月、8月的進口單價分別是每公斤新台幣81元、83、130元及210元，一路飆高。
由此可見，臨時反傾銷稅率已對中國進口毛巾量價造成相當的影響，也就是進口量大幅下滑，進口單價持續走揚，而財政部重課中國進口毛巾反傾銷稅無非是希望提供業者一個公平的競爭環境，更要中國引以為戒，切勿傾銷。
