【大紀元9月18日報導】（中央社記者黃瑞弘台北十八日電）民進黨黨版憲改草案敲定，最受矚目的政府體制採「內閣制」、「總統制」兩案並呈。黨中央今天舉行首場憲政改造研討會，邀請專家學者討論黨版「中央與地方權限」、「公民投票v.s修憲門檻」部份，整本草案九月底前正式提出。
首場憲政研討會上午在台大校友會館登場，邀請前研考會主委葉俊榮、台大國發所教授陳明通分別擔任主持人和引言人，與會者包括民進黨秘書長林佳龍、立委尤清、蔡同榮、高雄縣長楊秋興、台灣大學社科院院長趙永茂、台北大學財政系系主任黃世鑫等專家學者。
民進黨今天公布的「中央與地方權限」修改草案，明文規定中央專屬的立法事項與縣市專屬的立法事項，並將國家與縣市或縣市與縣市間的權限爭議，統一交由憲法法院審理；將中央與縣市間及縣市間的關係提升至憲法位階，使權力分立制度能透過垂直分權更加落實。
此外，在縣市整併上，民進黨版也規定依地理區位、人口分布、經濟發展、社會文化及生活圈等，進行行政區劃，鼓勵現行縣市的合併，使每一行政區規模約為全國總人口十分之一。
在「公民投票v.s修憲門檻」部分，明定公投複決、通過的門檻，為有效票二分之一，降低現行公投必須要具有投票權人二分之一以上投票，且投票者必須有效票超過二分之一以上同意的高門檻。
多數與會者對民進黨版憲改草案並無太大反對意見，不過，尤清主張憲改「小修可過、大修難」，而如果黨中央要藉大修來進行政治號召，他也認為黨版太過委屈求全，最後還是無法通過，也沒政治號召力。
他並質疑，立法院憲改小組四月時就面見民進黨主席游錫堃談憲改，當時黨中央認為要緩一緩，還引起黨籍立委趙永清、林濁水之間的拍桌互罵，現在黨中央又說要推動，讓大家茫然。陳明通則解釋，黨中央有策略上的考量。
民進黨九月二十四日將再舉行一場憲政研討會，討論最受矚目的政府體制。林佳龍說，憲改黨版會先經過立院黨團同意，九月底前送中常會討論通過，正式提出。
