杜光:應當正確認識維權運動

(時政小議之四十一)

杜光

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【大紀元9月12日訊】【新世紀特稿】近幾年來,維權運動風起雲湧,引起了民眾的廣泛注意與關切。2003年至2005年,三年內發生群發性事件達二十餘萬起,涉及民眾一千餘萬。如果加上零散上訪請願的老百姓,人數就更多了。這些群發性事件和零散的請願行為,本質上多屬維權事件。其起因在於群眾的物質利益受到侵害,如耕地被佔,住房被拆,國企職工下崗,地方幹部盤剝欺壓,等等,卻得不到公正的處理和補償。他們申訴、上訪,要求合理合法地解決問題。但很多地方當局卻報之以推托、欺騙、毆打,甚至抓捕、判刑,這才使維權之火愈燒愈旺,從一個一個的個別事件,發展成為群眾性的維權運動。

應該怎樣正確對待維權運動,是我們全社會(特別是執政黨)都必須面對的一個重要問題。而要做到正確對待,就需要瞭解維權運動的來龍去脈,正確認識它的性質和意義。

(一)維權運動是官民矛盾尖銳化的產物

維權運動,顧名思義是維護人民權利的運動。因為人民群眾的權利被剝奪、受侵害,所以才有大家起而維護自己權利的行動。上世紀九十年代以來,許多地方政府打著改革開放的旗號,大量侵佔農民耕地,拆毀民房。他們或者與奸商勾結,或者直接下令徵用,從中掠取暴利,。而當受害群眾起而抗爭,要求討回自己的權利時,那些執掌政治權力的部門往往動用警力,進行鎮壓。如果說,事件初起時還可以說是人民內部矛盾,只要處理得當,合理補償,便可以順利解決的話,那麼,到了動用專政工具進行暴力鎮壓的時候,矛盾的性質就越出人民內部矛盾的範圍了。暴力的施行者把自己放在人民群眾的對立面,使人民內部矛盾轉化為敵我矛盾。由於涉及民眾的數量巨大,範圍廣泛,性質嚴重,這個矛盾實際上已經上升為當前我國社會的主要矛盾之一。矛盾激化的原因,是那些通過剝奪人民權利而致富的官僚群體,不願放棄非法無理地獲取的既得利益,妄圖憑借自己手中的特權,壓制人民群眾的抗爭。他們甚至不惜出動警力軍力,操縱執法部門,以對敵鬥爭的手段,來對付手無寸鐵的老百姓。所以,維權運動之所以發展成為群眾性的運動,是與人民為敵的貪官污吏逼出來的。中國歷史上的農民大起義,社會大動蕩,幾乎都是官民矛盾尖銳化,官逼民反的結果。我們應當深深記取歷史的經驗教訓。

(二)維權運動是構建和諧社會的有力槓桿

從表面上看來,老百姓的維權運動,動輒成百上千地聚眾「鬧事」,破壞了社會的和諧穩定。但是,如果他們的權利不被剝奪,物質利益不受損害,他們何必這樣「無事生非」呢?社會要達到真正的和諧與穩定,首要的因素是人民群眾的權利能夠得到普遍的尊重和保護。這正是維權運動所要達到的目的。破壞社會和諧與穩定的,不是維權運動,而是激起維權運動的對群眾的剝奪與迫害。「把不穩定的因素消滅在萌芽狀態」,當然很好。但是,消滅不和諧不穩定因素的種子不是更好嗎?沒有種子就不會萌芽,種子就是不良官吏對老百姓的盤剝與迫害。中國自古以來就有所謂「官逼民反」的成語,民反是因為官逼;要防止民反,就要先消除官逼。維權運動所要求的,無非就是為老百姓討還一個公道;也就是說,在社會的和諧穩定局面被擾民官僚破壞之後,希望能夠索取一個恢復和諧穩定的結果。老百姓的權利得到切實的維護,就不會引起社會動蕩了。特別是近幾年來,由於大量知法執法的知識分子的介入,他們把維權運動納入了合法、和平的軌道,使之不致影響社會的和諧穩定。反倒是那些執政執法的貪官污吏,動不動就違法行事,進行暴力鎮壓。有些甚至採取黑社會的流氓手段,製造事端,誣陷無辜,這才造成社會的不和諧不穩定。總之,維權運動不論就其為民討回公道的目的來說,還是就其和平合法的手段來說,都有助於維持社會的和諧與穩定。對社會和諧與穩定的破壞性因素,應該到維權運動的對立面去尋找。

(三)維權運動是深化改革的強大動力

目前,經濟體制改革處於進退維谷的困境,根本原因在於改革至今未能觸動上層建築領域的專制主義。迅速發展前進的經濟基礎和仍然專制落後的上層建築之間的矛盾,已成為現階段制約我國社會發展的另一個主要矛盾。專制僵化的政治體制,保護著壟斷經濟的特殊利益,阻礙著民有經濟的順利發展,也抑制了文化領域、社會領域的進步。所以,改革政治體制,應當是我國當前刻不容緩的急務。政治上層建築的專制化特權化,是造成腐敗的主要根源,它在很大程度上是同侵害人民利益糾結在一起的。人民群眾的權利受剝奪,遭侵害,就是現行體制下的貪官污吏濫用政治權力的結果。維權運動所針對的抗爭對象,正是現行政治體制的最黑暗、最腐敗的部分。因此,它的開展也就為政治體制改革指明方向。維權運動要求政治上層建築成為捍衛人民權利、保護群眾物質利益的支柱;同時,它也可以幫助政治權力機關切除腐爛的肌體,恢復健康的生機。這就十分有利於政治體制改革。指導思想應該借助維權運動的推動,革除現行政治體制的專制性,實現政治民主化,強化監督機制,把政治機構的運作,放在輿論監督和廣大群眾的直接監督之下。維權運動只有切實地推進政治體制改革,肅清封建專制主義,才能完成自己的歷史任務。

(四)維權運動是現階段民主革命的主要形式

一百多年來,我國的旨在反封建反專制的民主革命,既經歷了轟轟烈烈的武裝鬥爭,也有過和平合法的民主訴求。劍與火,血和淚,充滿著艱難曲折的民主革命的進程。中華人民共和國的建立,並不意味著民主革命的完成與結束,而只是表明民主革命進入了一個新的階段。中國人民的歷史任務,是繼續反封建反專制,把民主革命進行到底。可惜,執政的領導人並沒有認識到這一點,卻匆匆忙忙地發動「社會主義革命」,結果造成我國社會的歷史大倒退,在經濟、政治、文化、社會諸領域,都出現了高度壟斷、高度專制的封建主義復辟。民主革命的任務,再度被提到中國人民的面前。所謂的「右派進攻」和「八九學運」,實際上帶有濃厚的民主革命的性質,但都不幸遭到殘酷的鎮壓。維權運動的興起,意味著民主革命的新高潮。這個高潮的最大特色,是人民群眾再也不能忍受專制特權勢力對自己切身利益的剝奪與侵害,被迫聯合起來進行抗爭。運動面對的是剝奪人民權利和物質利益的專制勢力,而這個對立面所依仗的,則是一黨壟斷政治權力的不民主的政治制度。從2003年到2005年,群發性事件以五萬餘件、七萬餘件、八萬餘件的驚人數量不斷遞增。這個事實,表明了專制特權勢力和人民大眾的矛盾日益尖銳,也展現了政治體制改革的必要性和迫切性。維權運動自下而上地反抗地方專制特權勢力的壓迫,衝擊他們的殘暴統治;政治體制改革自上而下地推動制度變革,肅清專制特權的制度根源。維權運動與政治體制改革相結合、相協調,將把中國的民主革命推進到一個嶄新的發展階段。

(五)維權運動是執政黨完善自身、挽救自身的最後機會

無庸諱言,作為中華人民共和國唯一的執政黨,中國共產黨正面臨著空前的危機。自從1921年建黨以來,它從來沒有像現在這樣腐敗,這樣脫離群眾,這樣不得人心。貪賄腐敗、賣官鬻爵、揮霍浪費、道德敗壞的醜事層出不窮,而忠於黨的理念和真正為人民服務的官員則日見其少。在黨報黨刊上宣傳到處鶯歌燕舞的同時,民間卻流傳著許多諷刺挖苦、發洩不滿的新歌謠、新諺語。造成這種現象的原因是執政黨內從上到下都出現了大量腐敗墮落的官員。許多利慾薰心的宵小之徒都把黨作為加官進爵的階梯,功名利祿的敲門磚。雖然歷經「三講」、「三個代表」、「先進性教育」等等思想教育運動,但仍然沒有改變共產黨在人民心目中的不良形象。這幾年的情況表明,執政黨依靠自我教育是無法完善自身,把自己從危機中挽救出來的。而正在蓬勃興起的維權運動,恰好為執政黨提供了完善自己、挽救自己的大好機會。維權運動所反對、抗爭的對象,正是黨內和國家機器內最腐敗、最墮落的成分。黨只有清除那些腐敗墮落的投機分子、犯罪分子,才能完善自己,保持自身的健康,擺脫瀕臨危亡的險境。維權運動是幫助執政黨清洗自身的難得良機。只有那些非法剝奪人民權利、侵佔人民財富、破壞黨群關係、敗壞黨的聲譽的貪黷之徒,才把維權運動和維權人士視為寇仇。如果我們也把他們看做敵對勢力,那就同那些混進執政黨和國家機關的腐敗分子站在一起了。這樣把朋友當作敵人,勢必「為叢驅雀,為淵驅魚」,使千千萬萬普通民眾更加同執政黨離心離德。這是萬萬使不得的。

在近半個世紀的歷史上,我們曾經多次犯過類似的錯誤。1957年,廣大知識分子響應「幫助黨整風」的號召,對於改善執政黨和政府的工作,提出了許許多多很好的批評建議。黨的領導人卻把這些善意的批評建議說成是「猖狂向黨進攻」,把55萬(一說300多萬)知識分子打成「資產階級右派分子」。1978年關於真理標準的討論破除了個人崇拜和「兩個凡是」,形成了反思文革和歷次政治運動的熱潮。在社會上,以北京「西單牆」為標誌,各大城市的青年掀起了群眾性的探討歷史教訓和民族前途的大討論。體制內外的兩大運動在全社會範圍內匯成了一股思想解放的洪流。歷史又一次給我們提供了一個完善自身、端正前進方向的大好機會。但是,那些掌握著黨權政柄的人卻認為「形勢比當年右派進攻還要嚴重」。他們提出「堅持四項基本原則」,遏止了對個人崇拜和「兩個凡是」的根源——封建專制主義的批判,查禁了「西單牆」,逮捕了民間民主運動的積極分子魏京生,終於扼殺了剛剛開始並卓有成效的思想解放運動。接著就是1989年春夏之交的學生運動。學生們提出的要求,主要集中在反腐敗和政治體制改革這兩個問題上,這兩個主題是當時全社會都非常關切的現實問題,也是擺在執政黨面前的兩大難題。有著如此強大的群眾運動的支持,兩大難題的解決將會順利得多。可是,當政者卻以機槍和坦克來對付支持反腐敗和政治體制改革的青年。它的不可避免的後果,就是腐敗以難以遏止的態勢迅速蔓延,政治體制改革被束之高閣,社會文明和道德水平明顯倒退。在這三個事件裡,都是由於執政黨把積極支持自身的社會力量推到對立面,用對敵鬥爭的手段加以鎮壓,結果喪失了廣大群眾的尊敬和信任。

吸取這三個沉痛的歷史教訓,我們在對待維權運動的態度上,絕對不能再重蹈以友為敵的覆轍了。由於全國各地群發性事件層出不窮,愈演愈烈,勢近燎原,解決維權運動所提出的問題顯得十分迫切。它對於執政黨的完善自身和擺脫危機,對於中華民族的發展前途,都有著十分重要的意義。我認為,積極的態度應當是:第一,把維權運動納入制定政策的視野,作為重要的參照系,使它成為完善黨的領導、擺脫困境的槓桿。第二,釋放一切因從事維權活動而被捕的人士和所有思想犯、文字犯、練功犯。第三,平反冤假錯案,對於在這些案件中遭到迫害的受難者,應該正式道歉,給以必要的補償。第四,嚴懲依仗特權、為非作歹、盤剝百姓、欺壓人民的貪官惡吏,清洗這些吸附在執政黨和國家的肌體上的膿瘡癰疽。第五,新聞自由對於維權運動的健康發展和執政黨完善自身,都有著十分重要的意義,應取消輿論控制,逐步開放報禁刊禁,放鬆對互聯網的管制。第六,在縣以上的各級人民代表大會設立執法監督委員會,作為監督維權案件的權力機構,制定《執法監督法》和《公民權利保障法》,以保障公民權利和執法公正。

實現以上要求是困難的,但卻是必要的。只要我們從思想上認識維權運動的意義,理解它對於完善執政黨、挽救執政黨的重大作用,便會有足夠的決心和勇氣去推進這些措施。社會潛伏的深重危機,不允許我們掩耳盜鈴,更不能以友為敵。執政黨只有站在維權運動一邊,堅決維護人民群眾的物質利益和各項權利,狠狠打擊、嚴厲懲治那些盤剝群眾、侵害人民利益的貪官惡吏,進而實現政治民主化,致力於肅清封建專制主義,才能重新獲得人民群眾的尊敬和擁護。

如何認識和對待維權運動,是一個十分嚴肅、十分重要的問題,事關執政黨的興亡前途,千萬不能掉以輕心!!

2006年9月9日

轉自《新世紀》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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