民進黨通過廉政條例及解散派系

【大紀元7月23日訊】（BBC駐台灣特約記者楊孟瑜報導）台灣民進黨周日（7月23日）於全代會（全國黨員代表大會）中，通過「廉政條例」及「解散派系」，欲重挽清廉形像。

民進黨執政六年來，首度「沒有總統陳水扁出席」的全代會，兩項重大提案的通過，備受矚目。

民進黨去年底曾通過「廉政委員會設置條例」，這次在全代會中，正式將此納入黨章，並把設置條例提升位階，通過「廉政條例」。

「廉政條例」明訂，黨員言行涉及違反廉政行為，廉政委員會得進行調查，並做成處分建議，移送中評會議決。

廉政委員會有權約詢調查的對象，包括具有黨員身分的正副總統、立委、縣市首長、議員，及總統、行政院長任命的官員等。

值得注意的是，適用對象也「擴大範圍」到正副總統、立委和縣市首長的「配偶、直系血親尊親屬、卑親屬及其配偶」等，廉政委員會都有權約詢。

民進黨表示，因為重要公職人員，掌握龐大行政及立法權力和資源，易生貪腐行為，其家屬更常藉此對外以權謀私，為防杜弊端，重要公職的主要家屬，也應適用廉政條例。

此舉，被輿論稱為「趙建銘條款」，視為是陳水扁女婿趙建銘涉及弊案，引發一連串衝擊後，民進黨的因應之舉。

解散派系

除此之外，民進黨內爭議多時的是否解散派系問題，也在這次全代會中「定案」。

立委王幸男提出的「解散派系」提案，周日在出席的279位黨代表中，獲得153票贊成票，以過半票數通過。

其中，副總統呂秀蓮也舉手贊成此案。 提案者認為，解散派系才能實現改革，除了將禁止以派系名義設辦公室、招募會員、對外募款，也規定黨內公職人員不得加入派系。不過，解散派系的配套措施，將送交下次全代會議決。

解散派系一旦落實，民進黨創黨以來即存在的派系組織，不是「走入歷史」，就是將「轉為地下化」，黨內勢力也將重組，或出現新的權力平衡。

此案通過，也被外界視為是沖著「當權者」而來。民進黨內目前以新潮流系，及陳水扁嫡系正義聯機，這兩大派系最具實力。行政院長蘇貞昌也與新潮流系關係密切，加上「後扁時代」 權力集中在蘇貞昌身上，因此有評論者認為，解散派系是為「防蘇」獨大。

整體而言，在弊案頻傳、聲望低迷、綠軍老戰友「籲扁辭職」的氣氛中，民進黨這次的全代會，沒有成為「批扁大會」，而是訴諸團結，但依然暗潮洶湧。

至於通過「廉政條例」及「解散派系」，能否挽回該黨的清廉和改革形像，也猶待觀察和檢驗。