【大紀元6月23日訊】(美國之音記者：林森2006年6月22日華盛頓報導) 中共負責銀行監管的高級官員說，人民幣匯率改革和對資本的控制措施將會給中國的銀行業帶來更大的風險。美國的研究人員則表示，如果中國銀行業現在不加快改革，將來會面臨更多的風險。
中國銀監會主席劉明康星期四發表文章說，隨著中國利率市場化的推進，資本項目的逐步開放，特別是完善人民幣匯率形成機制的啟動和實施，中國銀行業市場風險明顯增大。加強市場風險管理在中國已變得十分重要，加強市場風險監管也隨之變得更加重要。
*托納爾森：時間越長局勢越危險*
美國工商業委員會研究員艾倫.托納爾森說，中國金融業在考慮是否加快改革步伐的時候的確面臨許多擔心，但是中共如果不加快人民幣匯率和金融管理改革的步伐的話，只會面臨越來越多的壓力。
托納爾森說：“中共繼續堅持控制貨幣政策的時間越長，特別是人為調低人民幣價格時間越長，中國經濟本身所承受的風險和壓力積累得就越多，其中也包括中國銀行的壞帳問題。所以說，如果中共現在不採取行動，時間拖得越長，只會面臨更危險的局勢。”
托納爾森認為，令中共在改革人民幣匯率體制等問題上舉步維艱的原因有三個。一是，中共擔心如果政府放開對匯率的管制，而允許貨幣自由兌換，中國的投資者可能會把資金從中國銀行撤走，而轉向世界各地的其它投資機會，而中國銀行還有大量的不良貸款的問題，貨幣儲備量的大量減少會使中國銀行崩潰。
美國工商業委員會研究員托納爾森說，除了對銀行業市場的風險的擔心以外，中共還有另外兩方面的擔心。
一是中共政權純粹出於政治的考慮，不願意因屈服於外來壓力而在世界面前，特別是在自己的國民面前丟面子；第二個原因是，共政權擔心，一旦使人民幣升值，中國的出口業就會在全球市場中失去價格優勢，這樣就會導致中國的製造業失去就業機會，而中共政權一直最擔心的問題之一就是大量的失業人口會導致社會和政治動盪，而使中國陷入混亂。
*人民幣價值被壓低至少40%？*
美國的批評人士認為，中共政權人為地把人民幣的價值壓低了至少40%，從而使中國的出口帶來了不公平的競爭能力，使美國製造業損失了就業機會，也是導致美國對中國巨額貿易逆差的主要原因。
國會和製造業人士一直呼籲美國政府向中共施加更大的壓力，促使中共加快人民幣匯率體系的改革。
*托納爾森：美國未向中共施加足夠壓力*
美國工商業委員會研究員托納爾森說，美國政府只是說，而沒有採取任何具體的行動。
他說：“我不認為美國政府在向中共施加足夠的壓力。政府只是說的多，但是甚麼事情也沒做。批評的話說了很多，但是卻甚麼也沒做。”
*托納爾森：不要求浮動要求重新定價*
托納爾森說，中共擔心實行人民幣匯率自由兌換的政策會造成中國銀行的資本流失。實際上，中共實行貨幣自由兌換政策並不一定會對美國有幫助。而美國只是希望中共能夠提高被人為壓低了的人民幣價格。
他說：“我們從來沒有要求中共浮動人民幣價格。我們只是要求中共重新給人民幣定價。我們感覺到，中共已經為了自己的利益而操縱貨幣這麼長時間了，我們也不期待中共這時候突然說：好吧，我們將轉向你們自由市場的觀點。我們只是要求中共為美國的利益而開始操縱一次自己的貨幣。”
托納爾森認為，中共調整人民幣的價格是解決巨額貿易不平衡的最好辦法。貿易不平衡不久威脅到美國的經濟，而且也威脅到世界經濟。如果世界經濟遇到了大麻煩，中國經濟也不能倖免，所以這也是符合中共自己利益的。
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