樊百華:有多少李文娟需要保護?

樊百華

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【大紀元5月4日訊】對舉報人如此打擊、壓制、報復、陷害,難道不是對中紀委保護舉報人有關規定的褻瀆嗎?”

平心而論,中央電視臺的《新聞調查》一直是過得去的節目。最近它披露了遼寧省鞍山市國稅局李文娟女士,舉報該局領導非法大規模截留、不征、少征國家稅收的犯罪事實,受到嚴酷打擊報復的悲劇,引起輿論強烈反響。(參見本文附錄:天涯網站2006年3月28~30日的網友議論)

我相信,如果沒有太多的鞍山國稅黑幕,沒有太多的權貴偷漏稅,沒有保護權貴的“累退稅”制,這個國家的稅收說不定能夠增加一倍,2005年的稅收會達到 30萬億!而現在號稱努力縮小貧富差距的共產黨,每年在教育、醫療和其他社會保障方面,用在底層老百姓身上的錢,總共也沒有超過一萬億。首先安排好老百姓的生活完全是一句騙人的鬼話!事實上,始終不斷地壓迫剝削老百姓才是真相!  

一,“誰敢舉報,就整死誰!”
  
鞍山市,也就是著名道義人士王澤臣所在的地方,這些年雖然鋼鐵搭上了黑暗的房地產快車,這個港城人民的收入裏當高一些,但失業、貧困依然糾纏著這裏的普通市民。一個國稅局就使國家數以億計的稅收流失,整個鞍山市的腐敗給人民造成的損失又有多少?

鞍山少征的國稅暴露出來的主要是國有企業的:鞍鋼新鋼鐵股份有限公司2001年12月少征增值稅款2200萬元;遼陽石化鞍山煉油廠2001年12月增值稅少交約1071萬元;鞍鋼集團自動化公司2001年12月增值稅少交各類稅款682萬元……僅這幾家大型企業就出了9762萬元的窟窿!

2000年末,鞍山國稅局將用鉅資興建的市國稅局大樓約三分之一面積,用於開辦國府大酒店、五星級標準、設總統套房,利用稅務局與企業的征管關係,讓有關企業到國府大酒店用餐,給各分局攤派任務;每年截留國家稅收幾千萬……鞍山國稅局長劉光明涉嫌大肆受賄和向國外轉移資產……李文娟舉報後,劉光明一天不停地派人對她跟蹤、威脅、監視、想方設法羅織“莫須有”的罪名、在全局大會上公開辱駡、停止工作、停發工資和其他福利待遇。迫使李文娟漂泊在外、夫離子散(兩次離婚),八十多歲的老母病到在床無人照顧,哥哥受驚嚇刺激導致精神失常,孩子在家長年無人照顧……這是不折不扣的黑社會統治下的現象。

2002年5月李文娟向中紀委、稅務局以實名舉報了相關問題。但是,中國國家稅務總局主管副局長程法光、監察局權局長、法規司胡金木司長將她出賣了。洩密後鞍山國稅局組織大規模毀證、造假,偵查難度加大(據中國公安部公佈:光是公安部門偵查追捕腐敗案的平均成本,就高達每貪官百萬元)。

共產黨迫害好人的手段之殘酷,人們時有所聞。例如唐山市書記把上訪農民塞進焚屍爐嚇唬……李文娟呢,差點被當作“非典”患者整死!劉光明們公然叫喊:“誰敢舉報,就整死誰!”

威逼不成惱羞成怒的劉光明在電梯裏對李文娟拳打腳踢,李文娟被打得昏死過去。劉光明把李文娟拖出電梯,拖到自己的辦公室。等李文娟從昏死中醒來後,劉光明繼續試圖錄李文娟口供,不讓她上廁所……李文娟被勞教一年,罪名幾次變化,一開始是“譭謗”,最後是“多次上訪擾亂秩序”——這與共產黨迫害道義人士有何不一樣?!

李文娟倖免遇難是偶然的、僥倖的。她對記者說:個人力量太渺小了!
共產黨不給民眾民主、自由,個人怎麼不渺小!它要的就是民眾的渺小,否則它自身的渺小就不能顯示出強大了。

有清醒的作者提出14個“為什麼”:“國家稅務總局為什麼充當保護傘?為什麼國家稅務總局領導這麼害怕將調查結論告訴舉報人?按國家政策規定,3個月辦結的舉報案件,為什麼稅務總局領導辦了一年零四個月,並剝奪了舉報人索取結論和簽署意見的權利?為什麼國家稅務總局做的結論非得要在省局見面?為什麼國家稅務總局領導違反信訪條例和黨的紀檢規定將上報給中紀委的結論拖延4個月才和舉報人見面?而且只是口頭見面?不給舉報人結論,不許舉報人看結論,不許舉報人簽署意見?為什麼國家稅務總局辦案違反規定只由一個人辦案?為什麼辦案避開舉報人?為什麼洩密?為什麼辦案期間,舉報人反映鞍山國稅局正在進行組織上百人的造假時,國家稅務總局不予制止?為什麼舉報人要求與鞍山局領導有利益相牽的胡金木回避而國家稅務總局不採納?為什麼國家稅務總局想巧借審計署大牌來拿結論?為什麼舉報人對審計署拿的材料(非證據)提出質疑,審計署退出不做結論後,鞍山國稅局給舉報人荒唐地捏造了一封舉報信?……國家稅務總局高級領導如此辦案國家有多少稅款流失?稅務總局對舉報人如此打擊、壓制、報復、陷害,難道不是對中紀委保護舉報人有關規定的褻瀆嗎?”

何止是14個問題!

二,反腐敗元勳們的代價

我對李女士的遭遇固然懷有最深厚的同情,但說實在的,由於一直關注中國方方面面的現實,這回李文娟女士的遭遇已經不像將近十年前,我看到哈爾濱于新華女士的遭遇時,那樣髮指、那樣怒不可遏了。墨汁一樣凝結的黑冰塞滿了我的記憶與感知,使我艱於呼吸。我只有使用理性之刀砍向黑暗,才能懷抱破冰的期待。

李文娟的遭遇是共產黨專制制度的必然結果,是千千萬萬正義民眾的一個縮影。解剖共產黨的腐敗機制,首先一個事實是:如果知情民眾不能冒著種種危險,反反復複、堅持不懈地向共產黨的監督機關舉報腐敗事實,共產黨反腐敗就會完全淪為官場內鬥的一部分。歷年來的相關報導表明:被舉報出來的腐敗案占到了81% ~90%以上。各類各級舉報中心成立以來,人民群眾“舉報”的奮起成為“人治”體制下反腐的主力軍。而且越是大案,越是靠知情民眾的頑強舉報才硬捅開的。

“褚時健受賄貪污大案”:1995年2月,中紀委信訪室收到一封發自河南省三門峽市的匿名信,舉報者指控該市煙草分公司某人,以行賄手段從雲南玉溪捲煙廠套購香煙,獲利818萬元。按舉報信提供的線索,中紀委立即派員對該案展開調查取證。一年以後,案情大白,雲南玉溪捲煙廠廠長褚時健與他的親屬總共貪污受賄7000多萬元。“鄧斌非法集資”、“王寶森貪污”串案:1994年6月,中共江蘇省紀委收到一封署名“深受其害的單位”的舉報信,揭露無錫新興總公司非法集資詐騙案。舉報信首先使非法斂財32億元的特大詐騙犯鄧斌被繩之以法,接著,牽出了她的後臺北京興隆公司總經理李明,接著又牽出了李明的後臺北京市公安局副局長李敏、李敏的後臺北京市委辦公廳副主任陳健、陳建的合夥人首鋼總經理周北方,最後牽出了王寶森及其後臺陳希同,可謂一“舉”驚人。

在我對相關報導的記憶中,凡是地市級以上的貪官都是由舉報而揭出來的,沒有一例出於共產黨的“自我完善”。

第二個事實是:舉報者基本上沒有敢於領取舉報獎金的。舉報獎是要由檢察院主持頒發的,舉報者不敢前往檢察院,能怪舉報者膽小麼?曾被媒體稱作中國第一個實名公開領獎的舉報人——南京的蘭貴來先生,在他領獎之後,人們紛紛擔憂他是否會遭到打擊報復。其實,蘭先生早已失業了。搞笑的是,有記者居然跑到監獄與被舉報的貪官對證,然後告訴公眾說:正在服刑的伯樂冰箱廠原廠長說“我不會不服,我在服刑也不可能實施報復。”

共產黨專制下的報復是一個系統工程:第一是例如劉文娟收到的種種直接又被舉報人實施的報復;第二是主犯不動手由主犯的關係網實施的包袱;第三是只要舉報人的身份被暴露,整個權力控制的社會便會到處出現對舉報人的冷漠、排斥。南京的蘭貴來儘管家境貧寒,後來雖一時得到臨時性工作,但不久又被辭退。這第二、三種報復都是無形的。

第三個事實是:民眾舉報取證難、被受理難、被打擊報復後獲得補償難。這裏舉一些筆者早年剪報得到的案例,也舉一些稅案。

案例一:舉報人隋莉女士1994年到某縣科技園區稅務所負責稅務徵收工作。在1995年的國家財政稅收大檢查中,她負責30多個企業的納稅檢查工作。剛查了幾個企業,她就發現偷漏稅額達幾百萬。該稅務所管轄700多戶企業,大多沒有高科技證書,卻都享受高科技減免所得稅。她向所長彙報,所長卻不讓她細查,並要她“適應形勢”。1995年12月,單位要強行調動她的工作,出於無奈,她只好開始了自己的公開舉報之路。為此,她付出了太大的代價。首先是她的工作由稅務征管人員變為賣發票人員,最後到工會;然後,她發現家裏的電話被人監控了。(這是專政部門侵犯人權的慣伎,當然,也少不了官辦電信的一份“功勞”) 1997年9月30日,她被本單位送進精神病院。回想起這些遭遇,隋莉就止不住地落淚。但她說:“我不能如此不了了之!”

案例二:東北的漢子李長太回想起自己歷時7年多的舉報略顯傷感地說:“我是在黑頭發時舉報的,可現在都快變白頭發了,還沒有個結果。”1991年,他所在的運輸公司開始改變經營方式,將所有權與經營權分開,汽車都承包給了個人。李長太認為公司應到工商局變更經營手續,並到稅務局登記備案,按個體價格工商戶納稅。但運輸公司依然按國有企業納稅。當年3月19日,他將一紙舉報信親自交到了縣稅務局長的手裏。但他的舉報同樣是熱臉貼上了冷屁股。而他舉報單位時,只有他和稅務局領導在場,可單位很快知道了他舉報的事,他被停止了工作。1991年12月,他去稅務局查詢結果,局領導告訴他,運輸公司已經補交了 5000元稅款,並交給他一張字條,要他去領取獎金。李長太對記者說:“國家的大頭沒有入庫,我個人拿錢是可恥的。”在7年中,李長太也幹過一些零活兒,以養家糊口。對於自己的困境,他並沒有感到什麼後悔。他是鐵了心了,非要舉報到底不可,要讓偷、漏的稅款全部入庫。

案例三:王日忠得到了2000元的舉報獎金,但他並未去領這個獎。他公開以自己的身份舉報了本單位的九個部門,而杭州地稅局僅僅查了一個部門就草草結案;他舉報的稅額達300萬元,目前查實的只有57萬元,而他自從1994年走上舉報這條路以來,王日忠一家已經可以用一窮二白來形容了。他的欠債總額已達7 萬元之多,從1997年至今,他未領到分文工資。他說,自己現在打官司都要高利借錢。由於他的舉報,原來那個還算寬裕的家已不復存在,孩子輟學,自己受到監視,並幾次險遭誘捕。“舉報的路太難了”。王日忠多次向記者發出如此感慨。他說,妻子和孩子都不理解他,其他人也不理解他,說他怎麼做這種傻事。“但已經做了,就沒有回頭路。我因為相信國家才走了這條路。”

案例四:恩威集團偷逃國家稅收的行為被舉報後,偷漏稅的違法行為不但沒有得到及時查處,對舉報人的打擊迫害卻接踵而來。參與舉報的恩威集團原財務部副經理被停發工資,其妻子兒女也受到株連,妻子被解雇,兒女被就讀的雙流縣中學趕出。“專政”真夠“全面”的!另一位舉報人,恩威集團原副總經理、北京恩威婦女兒童保健品聯合公司總經理、四川省內江市人大代表榮金明,作為“恩威”的創業者之一,曾為“恩威”的發展立下了汗馬功勞,而在舉報活動中更是歷盡坎坷。

舉報人與被舉報人的較量,最驚心動魄的或許要算哈爾濱國貿城一案了。國貿城系列貪污受賄窩案涉及處以上幹部就達140多人。51歲的於新華第一個以匿名的方式舉報國貿城的“花花太歲”張庭浦。因有人通風報信,於新華的舉報行為被暴露,張庭浦立即對她實施打擊報復。於新華臨危不懼,13次進京上訪到中紀委。而在冰城哈爾濱,於新華的任何活動都會受到監視。1994年11月21日下午5點半,于新華下班時在家門口的樓梯轉彎處,突然遭到兩個歹徒的襲擊,她的頭部和臀部被連砍數刀。……這一大案雖然過去了10多年,但例如把栽贓陷害的時哈爾濱市長朱勝文千年忽然在獄中“神秘跳樓自殺”,朱的妻子悲痛中堅持不斷上訪,至今無果。

面對令人恐怖的局面,人們說:別舉報了。是啊,有網友看了李文娟的遭遇說:中國的腐敗案多如牛毛,敢於舉報的人實在太少了。匿名舉報麼,除非運氣好,否則公檢法聯動,匿不了;匿名也難得到受理。關鍵當然不在是否匿名,而在有沒有保護公民權利的政治的法律的機制。河北省委書記程維高打擊報復郭光允八年案發後,人們說:何止是河北省!是的,我本人就曾經在1998年試圖調查江蘇塔陵巨額集資詐騙案,找到一些離退休受害人,個個都不肯配合,說公安局到處監控著他們的一言一行,涉及到省裏的頭頭腦腦,上訪到中央都沒用哩。

三,有多少李文娟需要保護?
  
我對李女士的遭遇固然懷有最深厚的同情,但說實在的,由於一直關注中國方方面面的現實,這回李文娟女士的遭遇已經不像將近十年前,我看到哈爾濱于新華女士的遭遇時,那樣髮指、那樣怒不可遏了。墨汁一樣凝結的黑冰塞滿了我的記憶與感知,使我艱於呼吸。

李文娟是舉報人,但舉報的方式是多種多樣的,遠非李文娟們的一種方式。那些數年十幾年艱行於漫漫上訪路上的農民,他們的血淚上訪難道不是舉報?那些受到不公對待,奔走在勞動仲裁機構與法院之間的市民,是不是舉報人?那些為了醫生草菅人命、為了教育亂收費、為了控告壟斷行業的掠奪,而奔波於各類各級部門的正義之士,是不是舉報人?那些為了抵制暴力征地而聚攏在田頭路邊的群眾,是不是舉報人?那些因為工廠被賤賣而得不到起碼補償而下崗失業的工人,他們的靜坐、絕食是不是一種舉報?

據官方披露的消息,近年接到各類信訪多達3000萬件,發生各類群體抗爭事件超過了10萬起,這些當然也都是一種舉報!

在我看來,全部網友的各種有理有據的批判言論,全部報刊雜誌乃至書籍影視中的各種批判,甚至一些組織在國際範圍內的揭露、批判,這些也都是一種舉報,而且是更重要更徹底更理性的舉報。

可是,眾所周知,有多少農民、工人、知識份子和道義人士,因為上訪、因為靜坐、因為發表批判言論,而遭到減薪、開除、圍毆、抓捕、勞教、勞改等歧視與迫害呢?

這一回面對李文娟事件,又有論者重提加強對舉報人的保護問題,很多論者都認真探討、急切呼籲“建立舉報人保護法”。但是,我對建立相關法律的效用心存疑慮。長期以來,舉報人得不到保護,固然有法制不健全的原因,但更主要的還是有法不依造成的。

《中華人民共和國憲法》第41條規定:“中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對於公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。”《中華人民共和國刑法》第404條規定:“稅務機關的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應徵稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。”……這些法律不能說很完善,但也不是完全沒有可操作性吧。

那麼,又是什麼原因導致有法不依的呢?我就不贅言了。請看網友們的議論吧。
  
  
附錄——2006年3月28~30日《天涯網站》關於李文娟事件的部分跟貼摘錄: (www.tianya.cn/publicforum/Content/news/1/70799.shtml):
  
   “誰叫你不幸生在中國了!”——這是網友說得最多的話,只是沒有何祚庥的幸災樂禍,而只有無奈與歎息!

  “胡金木稱他的調查報告已和國家稅務總局領導研究,他說的國家稅務總局領導究竟是哪位?”——是什麼力量養著這個國稅局?

  “快爛透了,不能吃了!”

  “有沒有國家稅務總局的人支持李文娟啊?唉!!!!!!”

  “什麼世道啊?真是不敢想像,這可是在共產黨的領導下。”

  “專制到頂峰--張志新就是喊毛主席萬歲再提意見,也是先抹脖再槍斃!腐敗到極致--李文娟就是為當國堵堵窟窿,也是大牢伺候往死裏整。”

   “這就是中國特色呀,撈不著貪誰還當公僕呀!”

  “正義已經戰勝不了邪惡了。”

  “沉重!”

  “他們本來就是利益的共同體!……實在不行,那就同唱《國際歌》。”

  “程法光現任全國人大財經委委員;胡金木現任山東省國稅局局長。”——網友不做一個字的評論,就把共產黨的人事腐敗這一腐敗的禍根揭出來了!

  “遼寧國稅務局網站打不開了,是心虛吧。”

  “同胞們,唱國歌吧!”——革命是不拘一格的。

  “不願做奴隸的人們!把我們的血肉築成我們新的長城!中華民族到了最危險的時候,每個人被迫著發出最後的吼聲,起來!起來!起來!我們萬眾一心,冒著敵人的炮火,前進!冒著敵人的炮火,前進!前進!前進!進!”——總有一天這歌聲會埋葬李文娟的敵人們!

  “光改革經濟,不改革政治,是行不通的。”——可惜,只愛“國家”不愛民的人物們不承認這一點。

  “新華網昨天發了同時也開了評論,可評論開了幾個小時後,就給關了……大家說原因是什麼呢?……”

  “在最後央視的呼籲中(希望有關部門儘快怎麼怎麼樣的老調),我失望透了……——因為,如果你正義了,在你遭受苦難之後,你不會被認為是正確的、正義的,甚至沒有同情,只有嘲笑,被央視當作“節目”,讓你面對沒有情感的主持人再自揭痛苦!……為什麼會有這樣的腐敗!”

  “這個案件牽涉面太廣了,如果真查的話,……腐敗的重點就是這裏,整個國內要經歷一次大洗牌了!”——與網友的願望相比,審計署的清官作為不過是隔靴搔癢而已!

  “是啊,看了電視了,問她如果一切重新開始的話,還會不會舉報?答案是‘不’,權力不夠大!!!”

  “公安機關是市長、利益者、權事者的狗,讓咬誰,就咬誰;”——可共產黨的瞎話說不完:“人民公安”、“人民稅務”……

  “專政國家以法律為武器以法律的名義對人民執行專政,說了這麼久的黨群幹群關係,明明就是把黨和人民分開了的嘛,明明就是統治階級和被統治階級的關係嘛。立法司法機關可以不對法律負責,但不能不對黨和政府負責,官官相護嗎!”

  “弱弱的問上一句:即使把稅收齊了又能怎麼樣呢?”

  “如果再這樣下去,相信GCD的統治也不長久;長此以往,國將不國!”

  “每個單位都有黑暗的一面,包括我們學校,誰敢告狀就整誰。”
  “昨晚看鳳凰衛視有個大學畢業生代村民告狀,四上北京,不也歷盡磨難!”

  “我突然想起,袁世凱稱帝後有一口號 ,八個字,總記不清了,誰能告訴我?好象是‘……帝制……共和’”。

  “領導又要出國了,收起來也是供領導吃喝、出國,何必收呢?”
  “看來我們國家當前的形勢已經岌岌可危了,我們現在的領導人無法控制這種現象的發生了,只會喊口號了。照此下去,也到了該涅盤的時候了。等著吧!全中國受苦的奴隸。”

  “怪不得現在打 國.稅 2字都是敏感詞。”

  “如果把舉報人舉報的機構變成軍隊,可能現在的評論會更好玩。那個時候,舉報人還有機會 感動中國麼?會被釘成HJ,PG嗎?”

  “人間正道是創傷!”

  “這年頭,抬頭三尺無神明,出門半步須小心!”

  “呼喚劫富濟貧的大俠,宰了這幫貪官污吏。”

  “一起趙反,看有沒有用。”

  “完了,這個中國。”

  “中國的改革已經走上歧路了!!!!”

  “事情已經比較明朗,我們拭目以待,看到底會有什麼樣的結果!!”

  “現在的社會,真是很讓人心寒。”

  “作者:徐高登 回復日期:2006-3-29 19:48:54我是鞍山人。國稅局的辦公大樓確實是超豪華的……納稅人的錢變成國稅局的囊中物了。” 

  “無論任何政黨,任何階級代表,最需要的是制約,而不是高薪。一個系統的既得利益受威脅時,群體腐敗和群體暴力是非常可怕的,當這個群體淩駕在社會之上就更為可怕與可悲。因為這個小群體會讓整個群體所依附的群落急劇墮落和剝離于社會正義,最終,這個群體是否能被社會機制所懲罰……”

  “我們在縱容一些人在破壞我們的社會,直到無法挽救。……我們真的會再次感受到一種悲哀,叫‘無家之人’!”

  “自從‘四大’從憲法中取消後,就已經註定了今天這個樣子。”

  “作者:昏天暗 回復日期:2006-3-30 2:50:56我想顛覆共產黨。”——“昏天暗”網友還有“共產黨”可顛覆嗎?早被自個兒顛覆完了。

  “作者:S40 回復日期:2006-3-30 08:55:30不知道天涯的影響力會有多大?拭目以待……”

  “作者:jando 回復日期:2006-3-30 09:33:47共產黨,該是醒醒的時候了!看看你從頭到根的腐爛的慘狀吧!現在不但地方政府每個可能的環節都在肆無忌憚的貪和敗, 就連中央最頂部的也開始徹底的幫權和腐敗,何處有青天啊???!!!”

  “中國已經被當局害成一個貶義詞。”

  “作者:macrea 回復日期:2006-3-30 11:31:47阿扁別獨立了!回歸大陸參選吧!我們一定選你當國家領導人!”

  “作者:xiaohu31 回復日期:2006-3-30 16:58:15 中國沒救了,表面繁榮的背後隱藏著巨大的隱患!從上到下,無官不貪,從下到上,貪欲無邊。價值觀淪喪,道德觀敗壞!中國休矣!”

──轉自《人與人權》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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