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國安報告 中共三光策略對台外交封鎖

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【大紀元5月20日報導】(中央社記者吳素柔台北二十日電)今天出爐的首部國家安全報告指出,中共以「將邦交國挖光、國際政治生路堵光、對等談判籌碼擠光」的「三光策略」,對台外交封鎖,作法包括威迫利誘台灣邦交國、干涉台灣和非邦交國交往、排除台灣參與國際組織、切割台灣地緣戰略價值。

國安報告在「國家安全的內外在威脅」章節,探討中共對台外交封鎖的威脅。報告指出,近年中共在國際影響力持續增加,台灣對外關係情勢更加嚴峻。中共對台進行的外交封鎖,可以歸納出以下四種策略:

在「威迫利誘我邦交國」部分,中共提出鉅額資助經費或市場吸引力,利誘台灣邦交國,促與台灣斷交;運用聯合國安理會常任理事國的政治籌碼,對台灣的邦交國施壓,迫其撤銷對台灣的承認。

其次是「干涉台灣與非邦交國交往,全面阻絕台灣發展雙邊關係」。中共常以中止交往、持續抗議等嚴厲手段,對付友台的非邦交國。

國安報告指出,中共不只在傳統外交互動上阻撓台灣與非邦交國的關係,在經貿、文化等領域也一樣蠻橫。東南亞國家雖一向與台灣關係密切,但近年因中共威脅利誘,逐漸迴避與台灣官方接觸,甚至台灣與同為世界貿易組織 (WTO)成員洽談簽署「自由貿易協定」 (FTA)時,也面臨重重障礙。

報告說,中共對台外交封鎖的第三個策略是「排除台灣參與國際組織,壓縮民間國際交流」。中共針對台灣已參與的國際組織,或以更改台灣名稱為手段,矮化台灣國際人格;或以壓縮台灣參與空間,降低台灣參與層級等方式,使台灣無法在國際活動中作更大貢獻。

國安報告表示,對台灣尚未參與的國際組織,中共以「一個中國原則」為前提,使台灣無法加入;或以類似「世界衛生組織 (WHO)諒解備忘錄模式」,矮化台灣可能參與國際組織的地位。

此外,台灣民間團體與人民參與非政府國際組織及第二軌會議,也常因中共壓力,遭受不平等待遇。

報告說,在「以睦鄰政策為手段,切割台灣地緣戰略價值」作法上,中共採取所謂「睦鄰政策」,深化與亞太周邊國家的結盟關係,致使台灣在亞太地緣政治的樞紐位置與戰略價值,逐漸遭到切割。

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